省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《湖北省文物事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知
各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)文化和旅游局(文物局)、廳直各文博單位、廳機關(guān)各相關(guān)處室:
《湖北省文物事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)廳黨組會議審定,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真組織實施。
湖北省文化和旅游廳
2021年10月27日
(聯(lián)系人:陳飛;聯(lián)系電話:027-68892381)
湖北省文物事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
湖北省文化和旅游廳
湖北省文物局
目? 錄
一、背景形勢?
1.“十三五”全省文物事業(yè)發(fā)展取得重大成就?
2.形勢分析?
二、總體要求?
3.指導(dǎo)思想?
4.發(fā)展目標?
三、構(gòu)筑文物安全防護體系?
5.加強安全制度建設(shè)?
6.提升安全監(jiān)管水平?
7.強化行政執(zhí)法力度?
8.完善安全應(yīng)急管理?
專欄1 構(gòu)筑文物安全防護體系?
1.楚天文物平安工程?
2.文物行政執(zhí)法能力提升工程?
四、加強考古科研創(chuàng)新?
9.深化考古研究,提升科技含量?
10.做好基建考古,理順體制機制?
11.創(chuàng)新文教合作,壯大考古力量?
12.規(guī)范行業(yè)管理,加大保障力度?
13.擴大對外交流,推動成果轉(zhuǎn)化
專欄2 加強考古科研創(chuàng)新
1.長江中游文明進程研究工程?
2.考古學(xué)科建設(shè)和能力提升工程?
五、加大文物保護力度
14.夯實文物工作基礎(chǔ)?
15.加強不可移動文物保護?
16.加強可移動文物保護?
專欄3 加大文物保護力度?
1.世界文化遺產(chǎn)申報工程?
2.荊楚大遺址傳承發(fā)展工程
3.武當(dāng)山古建筑群整體保護維修工程
4.全省世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工程?
5.可移動文物科技保護體系建設(shè)工程?
6.館藏珍貴文物保護修復(fù)工程?
7.湖北文物數(shù)字資源應(yīng)用云平臺建設(shè)工程?
六、推進革命文物保護利用
17.夯實革命文物工作基礎(chǔ)?
18.加強革命文物保護管理
19.拓展革命文物活化途徑?
?專欄4 推進革命文物保護利用?
1.鄂豫皖大別山區(qū)革命文物保護利用工程?
2.革命文物保護利用示范項目建設(shè)工程?
3.革命文物保護三年行動計劃?
4.荊楚革命文物精品展示工程?
5.館藏革命文物保護修復(fù)工程?
七、推動博物館高質(zhì)量發(fā)展?
20.優(yōu)化博物館體系布局?
21.提升博物館現(xiàn)代化治理水平?
22.增強博物館公共服務(wù)能力?
23.加強博物館對外交流互鑒?
專欄5 推動博物館高質(zhì)量發(fā)展?
1.荊楚博物館特色片區(qū)建設(shè)工程?
2.湖北省博物館世界一流博物館創(chuàng)建工程?
3.荊楚精品陳列展示工程?
4.博物館青少年教育數(shù)字項目庫建設(shè)工程?
八、講好荊楚故事,讓文物活起來?
24.加快文物和旅游深度融合?
25.促進文物和教育有效銜接?
26.推動文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?
27.推進文物科技融合創(chuàng)新?
28.加強文物信息共享傳播?
專欄6 講好荊楚故事?
1.湖北博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)工程?
2.荊楚文物全媒體傳播年度精品推介工程?
3.“5G+湖北館藏文物科技保護”建設(shè)工程?
九、保障措施?
29.組織保障?
30.法治保障?
31.科技保障?
32.經(jīng)費保障?
33.人才保障?
專欄7 保障措施?
1.法治建設(shè)提升工程?
2.新時代文物人才建設(shè)工程?
一、背景形勢
1.“十三五”全省文物事業(yè)發(fā)展取得重大成就
文物是荊楚文化源遠流長和生生不息的實物見證,是傳承弘揚荊楚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史根脈,是加強社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng),是促進湖北經(jīng)濟社會發(fā)展不可再生、不可替代的寶貴資源。湖北地處長江中游,是楚文化的發(fā)祥地和中國革命的策源地,文物資源十分豐富,在全國政治、經(jīng)濟、文化總體布局中占有重要地位。加強文物保護利用,對于傳承荊楚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會主義核心價值觀、滿足人民美好生活需要、建設(shè)文化旅游現(xiàn)代化強省,具有重要意義。
“十三五”以來,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國家文物局的大力支持下,在全社會的積極參與下,全省以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,文物事業(yè)蓬勃發(fā)展,成效顯著。省委省政府出臺了一系列加強文物保護利用、推進文物改革發(fā)展的重要文件,“萬里茶道”成功列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,鄂豫皖三省大別山區(qū)革命文物保護有序推進,多項文物維修、考古發(fā)掘項目、博物館陳列展覽榮獲國家級大獎,南水北調(diào)文物保護整體通過國家驗收,全國重點文物保護單位、湖北省文物保護單位保護范圍與建設(shè)控制地帶全部劃定公布,全國“海峽兩岸考古教學(xué)交流基地”、國家智慧文博新融合產(chǎn)業(yè)基地暨“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”示范基地落戶湖北,投資超10億元的湖北省博物館三期擴建工程竣工,全省博物館免費接待觀眾1.44億人次。文物事業(yè)為延續(xù)荊楚城鄉(xiāng)文脈、助力脫貧攻堅、豐富人民精神文化生活做出積極貢獻,成為新時期湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能,呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。
2.形勢分析
“十四五”時期,是全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程、推動高質(zhì)量發(fā)展的起步階段,是持續(xù)推動文物保護利用改革、提升省域文物治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民對美好生活的向往更加強烈,日新月異的信息技術(shù)為拓展時空提供了新引擎,文明交流互鑒讓文物邁向世界舞臺中央,自然災(zāi)害、法人違法等風(fēng)險挑戰(zhàn)更為復(fù)雜,文物保護利用任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。但文物保護利用不平衡不充分問題仍然突出,制約文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾依然存在。各級各類文物保護狀況不平衡,各地博物館發(fā)展不平衡,部分地方和單位對文物保護投入不充分,文物價值研究闡釋傳播不充分,讓文物活起來的理念和實踐創(chuàng)新不充分,文物保護成果運用和文物功能作用發(fā)揮不充分,文物安全責(zé)任落實不充分、社會力量參與不充分;文物機構(gòu)隊伍建設(shè)亟待加強,文物資源促進經(jīng)濟社會發(fā)展作用仍需提升,文物治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平亟待提高。
二、總體要求
3.指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物考古工作重要論述和指示批示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局以及全省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”戰(zhàn)略定位,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持依法治理,堅持改革創(chuàng)新,堅持突出荊楚特色,切實加大文物保護利用改革力度,推進省域文物治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),推動荊楚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,使文物保護成果更多惠及人民群眾,構(gòu)建荊楚文物事業(yè)傳承發(fā)展新格局,為促進全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指示要求,保護長江文物,傳承長江文化、建設(shè)文化長江,做好與長江沿線省市的交流合作,加強重大項目的溝通銜接,在頂層設(shè)計上彰顯湖北功能地位,體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)作為,主動融入長江文化建設(shè)大格局。
4.發(fā)展目標
到2025年,文物事業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實,保護利用水平顯著提升,文博機構(gòu)公共文化服務(wù)功能和社會教育作用更加彰顯,文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,科技應(yīng)用和信息化水平進一步提高,文物安全總體平穩(wěn),文博機構(gòu)完善健全,人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,法規(guī)體系更加完備。
文物事業(yè)在弘揚社會主義核心價值觀、保護傳承荊楚文化、滿足人民群眾對美好生活的新期待、推動荊楚文化走出去中進一步發(fā)揮重要作用,文物治理能力和效能有效提升,共建共治共享、富有荊楚特色的全省文物事業(yè)現(xiàn)代治理體系初步形成。
通過激活、用好文物資源,荊楚文化特色資源得到深入挖掘,推動文物保護利用與湖北重大文化品牌建設(shè)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,與旅游發(fā)展相融合,將獨特的文物資源更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,促進經(jīng)濟社會發(fā)展、民生福祉改善,賦能高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”時期湖北省文物事業(yè)發(fā)展主要指標 | |||
指標 | 2025年 | 屬性 | |
保護利用 | 湖北省文物保護單位增加數(shù)量 | ≥50 | 約束性 |
編制規(guī)劃數(shù)量(全國重點文物保護單位、湖北省文物保護單位、專題專項) | ≥20 | 約束性 | |
運行開放國家考古遺址公園和湖北省文化遺址公園數(shù)量 | ≥20 | 約束性 | |
實施全國重點文物保護單位、湖北省文物保護單位文物保護利用項目數(shù)量 | ≥100 | 約束性 | |
新增《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》項目數(shù)量 | 1 | 預(yù)期性 | |
國家文物保護利用示范區(qū) | 1 | 預(yù)期性 | |
新增三級及以上、A級及以上景區(qū)博物館、文物保護單位數(shù)量 | ≥30 | 預(yù)期性 | |
全省文物開放單位、博物館志愿者數(shù)量 | 10000 | 預(yù)期性 | |
文物安全 | 全國重點文物保護單位和湖北省文物保護單位“四有”完成率(%) | 100 | 預(yù)期性 |
全國重點文物保護單位防火防盜設(shè)施建設(shè)率(%) | 100 | 預(yù)期性 | |
全國重點文物保護單位和湖北省文物保護單位安全巡檢率(%) | 100 | 預(yù)期性 | |
縣級以上文物行政管理部門文物安全巡防隊伍建設(shè)率(%) | 100 | 預(yù)期性 | |
革命文物 | 革命文物保護利用示范項目 | 4 | 預(yù)期性 |
公布革命文物名錄批次 | ≥2 | 預(yù)期性 | |
博物館 | 博物館數(shù)量 | ≥260 | 預(yù)期性 |
縣級博物館覆蓋率(%) | 100 | 約束性 | |
年度赴國(境)外、引進國(境)外展覽(個) | ≥8 | 預(yù)期性 | |
文物系統(tǒng)博物館三級以上藏品數(shù)據(jù)信息對社會公開共享率(%) | 100 | 預(yù)期性 | |
博物館年度舉辦陳列展覽數(shù)量(含臨展) | ≥2000 | 預(yù)期性 | |
社會教育活動數(shù)量(場次) | ≥10000 | 預(yù)期性 | |
博物館年接待觀眾數(shù)量(萬人次) | 4000 | 預(yù)期性 | |
科技創(chuàng)新 | 新增考古發(fā)掘、文物保護、博物館、學(xué)術(shù)研究、傳播出版等國家級獎項 | 3-5 | 預(yù)期性 |
承擔(dān)國家級、省級研究課題數(shù)量 | ≥30 | 預(yù)期性 | |
標準建設(shè) | 出臺地方性專項法規(guī)、省級文物事業(yè)管理規(guī)章(標準、導(dǎo)則等) | ≥5 | 預(yù)期性 |
人才培養(yǎng) | 省級層面培訓(xùn)人員(人次) | ≥1000 | 約束性 |
三、構(gòu)筑文物安全防護體系
按照屬地管理、突出重點、分類施策的原則,堅持預(yù)防為主、標本兼治的理念,建立健全文物安全制度,逐步完善安全防護設(shè)施,不斷強化安全監(jiān)管與執(zhí)法督察,不斷增強安全應(yīng)急管理能力,構(gòu)筑荊楚特色文物安全防護體系,保持全省文物安全工作穩(wěn)中向好態(tài)勢。
5.加強安全制度建設(shè)
落實文物安全責(zé)任制。全面貫徹《湖北省文物安全管理辦法》,推動落實文物安全工作納入地方政府年度考核評價體系,完善文物安全保護納入綜治考核激勵措施,加大地方政府主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、文物管理使用者直接責(zé)任的考核力度。推動各級地方政府定期向本級人大常委會報告文物資源資產(chǎn)管理情況。健全省級以上文物保護單位安全保護“一處一策”工作制度。實行文物安全直接責(zé)任人公告公示制度,接受社會監(jiān)督。
建立獎勵補償機制。完善文物密集區(qū)安全保護補償制度,制定文物密集區(qū)安全保護補償辦法及考評方式,健全對文物密集區(qū)的財政支持方式,出臺在房屋征收、土地置換、容積率補償和勞動報酬等方面扶助政策。推廣試點地區(qū)工作經(jīng)驗及辦法,形成依據(jù)考核考評結(jié)果補償經(jīng)費模式。制定舉報獎勵制度,探索聘用文物安全社會監(jiān)督員,推進文物保護領(lǐng)域志愿服務(wù)機制,對保護文物作出貢獻的組織或個人給予表彰或獎勵。
6.提升安全監(jiān)管水平
落實日常檢查巡查。實現(xiàn)縣級以上文物行政部門文物安全巡防隊伍建設(shè)全覆蓋。完善常態(tài)化工作機制,強化荊州、隨州、荊門、襄陽、宜昌等古墓葬富集區(qū)防盜竊盜掘措施。加強文物建筑單位用火用電日常檢查和安全管理。加大文物保護工程、博物館建設(shè)工程、考古發(fā)掘工地安全檢查督察力度。推進文物安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提升文物安全科學(xué)監(jiān)管能力。開展文博單位安全風(fēng)險評估,將風(fēng)險點、危險源的管控與隱患排查治理有機結(jié)合起來,分類制定文物被盜、被破壞、火災(zāi)和雷擊風(fēng)險評估規(guī)范,提升文博單位安全防范水平。
推進安全防范工程建設(shè)。抓好國家文物局《文物安全防護工程實施工作指南》(試行)、湖北省文化和旅游廳《關(guān)于加強湖北省全國重點及省級文物保護單位安全防護工程管理工作的通知》貫徹落實,實施楚天文物平安工程。
開展打擊防范文物犯罪專項行動。完善打擊防范文物犯罪長效機制,健全完善文物安全聯(lián)防聯(lián)控機制,嚴密防范、嚴厲打擊文物犯罪,推動湖北文物安全形勢穩(wěn)定向好發(fā)展。
落實文物消防安全精準化管理。推動省級以上文物保護單位消防安全標準化建設(shè),推進安全風(fēng)險三級以上博物館安全達標工作,實現(xiàn)全國重點文物保護單位防火防盜設(shè)施建設(shè)全覆蓋。
7.強化行政執(zhí)法力度
完善文物執(zhí)法監(jiān)督機制。強化省級文物執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),落實市縣文化市場綜合執(zhí)法隊伍文物行政執(zhí)法責(zé)任,依法督察地方政府履行文物保護職責(zé)情況,依法督辦重大文物安全事故和違法案件,對影響惡劣的要約談地方人民政府負責(zé)人,適時向社會曝光。建立文物行政執(zhí)法協(xié)同機制,創(chuàng)新執(zhí)法手段,提高文物行政執(zhí)法效能。加大文物違法案件查處力度,落實重大違法案件責(zé)任制及責(zé)任追究制,推動建立文物行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。實施文物行政執(zhí)法能力提升工程,提升各地執(zhí)法能力,加大科技在文物行政執(zhí)法中的應(yīng)用。
8.完善安全應(yīng)急管理
強化事故案件應(yīng)急處置。制定《湖北省文物安全應(yīng)急預(yù)案》,完善應(yīng)急處置流程。建立文物安全事故和違法案件應(yīng)急響應(yīng)機制,落實“屬地管理、分級負責(zé)”和層級報告制度,規(guī)范信息報送時限,及時公布調(diào)查處理結(jié)果。制定全省文物博物館單位安全應(yīng)急預(yù)案編制指南。
有效應(yīng)對文博災(zāi)情疫情。開展文物建筑防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃編制,科學(xué)制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。研判文博單位面臨的洪澇、地質(zhì)等災(zāi)害風(fēng)險,開展拉網(wǎng)式文物險情排查,采取有效排險措施,控制險情發(fā)展。組織搶險救災(zāi),妥善做好災(zāi)后保護工作,搜集、保存文物構(gòu)件(部件),及時組織文物修繕與修復(fù)。建立健全文博單位疫情防控常態(tài)化工作機制,持續(xù)做好疫情分區(qū)分級精準防控,防范化解各種安全風(fēng)險,組織應(yīng)急防控演練,及時發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對和妥善處置疫情突發(fā)事件。
妥善應(yīng)對文博輿情。依托省級文物綜合數(shù)據(jù)管理平臺,建立文博輿情動態(tài)管理監(jiān)測機制,加強網(wǎng)絡(luò)預(yù)警和信息員隊伍建設(shè),探索建立“新聞發(fā)言人”制度,強化輿情分析研判,及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論。優(yōu)化文博輿情應(yīng)對方式,完善處置應(yīng)對預(yù)案,提升正面宣傳影響力。
專欄1 構(gòu)筑文物安全防護體系 |
1.楚天文物平安工程:實施全國重點文物保護單位安全防護工程全覆蓋,加快義地崗、青山、八嶺山和馬山等古墓葬安防工程進度;抓好辛亥革命武昌起義軍政府舊址、中國共產(chǎn)黨第五次全國代筆大會舊址等具有重大歷史意義近現(xiàn)代建筑的消防升級改造工程;推進雷區(qū)、山區(qū)古建筑和近現(xiàn)代建筑的防雷工程;做好第八批全國重點文物保護單位的安全防護設(shè)施建設(shè)。完成40處湖北省文物保護單位防火防盜設(shè)施建設(shè)。推進安全風(fēng)險三級以上博物館安防100%達標。推動各地加強省級以下文物保護單位安全防護工程建設(shè)。整合文物保護單位信息資源,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)文物安全監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實現(xiàn)遠程監(jiān)控、移動監(jiān)控與現(xiàn)場監(jiān)管的無縫銜接和資源共享。 2.文物行政執(zhí)法能力提升工程:組織開展文物行政執(zhí)法人員法律法規(guī)、專業(yè)知識、執(zhí)法技能教育培訓(xùn),熟練掌握執(zhí)法流程、執(zhí)法器材設(shè)備運用,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法能力。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,對接全國文化市場技術(shù)監(jiān)管和服務(wù)平臺,促進辦案流程和執(zhí)法工作網(wǎng)上運行管理。加強文化市場綜合執(zhí)法智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)控,依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),充分運用移動執(zhí)法、自動監(jiān)控、無人機等科技手段,實時監(jiān)控、實時留痕,提升監(jiān)控預(yù)警能力和科學(xué)辦案水平。????? |
四、加強考古科研創(chuàng)新
圍繞展示中華文明、增強文化自信大局,深化考古研究,強化考古在歷史研究和文物保護中的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性地位,完善考古工作機制,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),創(chuàng)新文教合作模式,壯大考古力量,規(guī)范考古行業(yè)管理,提升考古設(shè)施裝備水平,加強考古保障力度,擴大對外交流合作,推動考古工作創(chuàng)新性發(fā)展、考古成果創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,為建設(shè)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的考古學(xué)作出湖北貢獻。?
9.深化考古研究,提升科技含量
提高考古工作規(guī)劃水平,堅持“文物保護,考古先行”,強化考古在文物規(guī)劃編制、文物建筑利用、遺產(chǎn)保護管理、遺址公園建設(shè)的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性作用,為石窟寺調(diào)查、少數(shù)民族文物圖譜編制等工作提供技術(shù)支撐。加強多學(xué)科合作,提升考古現(xiàn)場的信息獲取與文物保護能力,積極利用考古實驗室等現(xiàn)代科技手段,提高考古科學(xué)研究水平。積極參與考古中國項目,實施長江中游文明進程研究工程,持續(xù)系統(tǒng)組織石家河、盤龍城、屈家?guī)X、紀南城、蘇家壟、銅綠山、鳳凰嘴、熊家冢等大遺址考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘,集中力量開展考古科研攻關(guān)。設(shè)立“湖北考古新發(fā)現(xiàn)”年度獎項,力爭在人類起源、楚文化、曾文化、礦冶文化等課題研究中實現(xiàn)新突破。加強石窟寺考古工作,推動石窟寺保護研究利用水平邁上新臺階。加快推進“國家水下文化遺產(chǎn)保護武漢基地”建設(shè),夯實內(nèi)陸水下考古中心地位。會同有關(guān)省市做好三峽庫區(qū)考古研究等工作,發(fā)揮三峽庫區(qū)考古出土文物在長江文化傳承中的重要作用。提高《江漢考古》雜志辦刊水平,加強考古成果傳播,提升學(xué)術(shù)影響力、話語權(quán)。
10.做好基建考古,理順體制機制
服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真做好基本建設(shè)中的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘和文物保護工作,對于文物保護工作時間緊、任務(wù)重的工程,在考古審批、力量組織、檢查監(jiān)管等方面改革創(chuàng)新,確保工作效率和質(zhì)量,為事關(guān)國計民生工程項目的順利實施提供保障。理順文物保護與建設(shè)工程的關(guān)系,劃定“地下文物埋藏區(qū)”,推動將地下文物富集區(qū)域的管理措施納入各類國土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,建立“建設(shè)項目土地儲備考古前置制度”,實現(xiàn)建設(shè)用地“先考古、后出讓”,出臺湖北省建設(shè)工程考古經(jīng)費預(yù)算標準。
11.創(chuàng)新文教合作,壯大考古力量
充分發(fā)揮湖北文教大省優(yōu)勢,與武漢大學(xué)、湖北大學(xué)等創(chuàng)新開展合作,實施考古學(xué)科建設(shè)和能力提升工程,共建“長江文明考古研究院”、“湖北大學(xué)文化遺產(chǎn)學(xué)院”,推動省文博考古單位與高校聯(lián)合實施考古科研、遺產(chǎn)保護、文物展示、人才培養(yǎng)等項目。支持高??脊畔嚓P(guān)專業(yè)師生參與全省田野考古實踐,支持依托考古工地和考古工作站開展考古教學(xué)、實習(xí)、培訓(xùn),常態(tài)化舉辦“田野考古中長期培訓(xùn)班”,充實田野考古力量。探索委托培養(yǎng)、在職培訓(xùn)常態(tài)化等方式,解決考古隊伍、一線技術(shù)力量薄弱的問題。
12.規(guī)范行業(yè)管理,加大保障力度
嚴格執(zhí)行考古發(fā)掘項目審批、檢查驗收、資料移交等各項制度,加快考古資料整理和成果出版。建設(shè)區(qū)域考古標準庫房,提升重要出土文物及時、妥善保護處理能力。推廣應(yīng)用考古發(fā)掘信息管理系統(tǒng),提高考古信息化管理水平。落實《考古裝備及設(shè)施配備導(dǎo)則(試行)》,配齊配強考古專業(yè)機構(gòu)裝備設(shè)施,規(guī)范布置考古工地,建設(shè)若干環(huán)境達標、工作便利的考古標本庫,樹立考古行業(yè)良好形象。關(guān)切一線考古人員,落實野外津貼補助和購買人身意外保險政策。
13.擴大對外交流,推動成果轉(zhuǎn)化
推進盤龍城遺址中美聯(lián)合考古,積極參與援外考古項目,深化中外考古交流合作,彰顯中華文明魅力。進一步發(fā)揮“海峽兩岸考古教學(xué)交流基地”作用,凸顯中華文化共識。鼓勵和引導(dǎo)社會力量通過全媒體方式傳播考古正能量,講好中國故事,對內(nèi)容優(yōu)秀、導(dǎo)向正確、影響巨大、反響熱烈的傳播作品予以獎勵,提升湖北考古話語權(quán)和影響力。將文物保護與考古研究成果納入中小學(xué)教育體系和干部教育體系。積極開展公共考古活動,推出面向社會的考古公開課。開展考古成果轉(zhuǎn)化研究,組織編撰湖北考古科普系列圖書,對入選國家社科基金重點項目的考古成果轉(zhuǎn)化研究項目予以額外支持和資助,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代中國特色社會主義文化內(nèi)涵有機結(jié)合。
專欄2 加強考古科研創(chuàng)新 |
1.長江中游文明進程研究工程:以石家河、屈家?guī)X等長江中游城址和大型聚落為重點研究對象,持續(xù)開展考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,實施3-5項配套學(xué)術(shù)課題,探索長江中游文明起源與早期發(fā)展的脈絡(luò)和規(guī)律,以考古資料實證中華大地5000多年文明,科學(xué)闡釋湖北在中華文明多元一體格局的形成過程中的地位。 2.考古學(xué)科建設(shè)和能力提升工程:發(fā)揮高校和地方兩方面優(yōu)勢,創(chuàng)新開展合作模式,以“長江文明考古研究院”、“湖北大學(xué)文化遺產(chǎn)學(xué)院”和連續(xù)性考古工地等為依托,建立若干文教聯(lián)合科研教育基地,聯(lián)合實施考古科研、遺產(chǎn)保護、文物展示、人才培養(yǎng)等相關(guān)計劃和項目,積極吸納高??脊艓熒鷧⑴c考古業(yè)務(wù)項目,常態(tài)化舉辦“田野考古中長期培訓(xùn)班”,5年內(nèi)對全省在職考古業(yè)務(wù)人員進行全覆蓋培訓(xùn),實施3-5項事關(guān)考古學(xué)科建設(shè)和能力提升的研究課題。 |
五、加大文物保護力度
堅持保護為主、搶救第一,實現(xiàn)文物資源全要素保護、全流程管理。進一步夯實文物保護管理基礎(chǔ),完善文物保護單位管理制度,強化未核定公布為保護單位的不可移動文物保護措施,建立文物資源資產(chǎn)管理制度。堅持協(xié)同保護、共享發(fā)展理念,將文物保護納入國土空間規(guī)劃體系,推動文物保護與環(huán)境改善、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游等和諧發(fā)展,做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。注重整體保護,推動區(qū)域性文物資源集中連片保護,加強特色系列文物資源的保護。加強文物資源的內(nèi)涵研究、價值闡釋和基礎(chǔ)保護管理理論探索,建立保護嚴格、管理科學(xué)、特色鮮明、覆蓋廣泛的荊楚文物保護制度體系。?
14.夯實文物工作基礎(chǔ)
加強文物保護單位的保護和管理。積極籌備第九批全國重點文物保護單位申報工作。提請省政府公布第八批湖北省文物保護單位。推動將符合條件的文物點公布為市、縣級文物保護單位。力爭全國重點文物保護單位和湖北省文物保護單位“四有”完成率達到100%。建立全省文物保護單位保護范圍和建控地帶地理信息系統(tǒng)。加強城鎮(zhèn)化進程中尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物保護工作,落實完善保護措施。
加強文物保護規(guī)劃的編制、公布與實施。開展襄陽鳳凰咀遺址、隨州義地崗墓群、通山江源村古民居等一批全國重點文物保護單位、湖北省文物保護單位保護規(guī)劃編制,提請省政府公布武當(dāng)山古建筑群、郢城遺址等一批全國重點文物保護單位保護規(guī)劃。加強部門協(xié)作,落實文物保護規(guī)劃與國土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”有機銜接。定期開展全省文物保護規(guī)劃實施情況檢查評估。
拓展文物藏品征集范圍,強化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相關(guān)文物藏品征集,注重反映經(jīng)濟社會發(fā)展變遷物證、重大公共事件物證征藏,加大民族地區(qū)、革命老區(qū)基層博物館民族、民俗、革命文物征集力度,實施科技、現(xiàn)當(dāng)代藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝等專題收藏,鼓勵反映世界多元文化的收藏新方向,構(gòu)建門類齊全、各有側(cè)重、特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的博物館藏品體系。加強藏品入藏、保養(yǎng)、借用、交流、展覽管理制度的落實,組織開展藏品管理專項評估檢查。建立博物館館藏文物鑒定定級工作制度,出臺操作規(guī)程,定期組織開展文物鑒定定級,推進出土文物鑒定定級。推進全省博物館藏品檔案標準化、信息化建設(shè)。規(guī)范非國有博物館藏品檔案管理,依法推進法人財產(chǎn)確權(quán)。依法加強文物進出境審核、文物拍賣、涉案文物鑒定等社會文物管理。?
15.加強不可移動文物保護?
加強世界文化遺產(chǎn)保護管理,提升世界文化遺產(chǎn)保護利用水平。實施武當(dāng)山古建筑群整體保護維修工程、鐘祥明顯陵周邊環(huán)境治理工程、咸豐唐崖土司城址石質(zhì)文物保護研究工程。妥善應(yīng)對世界遺產(chǎn)組織對武當(dāng)山古建筑群的反應(yīng)性監(jiān)測。加快推進“萬里茶道”“黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)”申遺進程,“關(guān)圣史跡”項目力爭列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》,推動“中國明清城墻”項目(荊州城墻、襄陽城墻)保護管理。建設(shè)全省世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)。
實施荊楚大遺址傳承發(fā)展工程。推進國家考古遺址公園建設(shè),打造文化地標。大力推動荊州紀南生態(tài)文化旅游區(qū)創(chuàng)建“國家文物保護利用示范區(qū)”。提升熊家冢、盤龍城國家考古遺址公園開放服務(wù)水平。龍灣、銅綠山、石家河、屈家?guī)X、蘇家壟等考古遺址公園建成開放。實施擂鼓墩、走馬嶺、容美土司大遺址保護利用項目。加快省級文化遺址公園建設(shè),建立省級文化遺址公園評價與管理體系,加大對相關(guān)文物保護、服務(wù)設(shè)施等項目的支持力度,建成開放明楚王墓、東坡赤壁、炎帝神農(nóng)故里等湖北省文化遺址公園。加強大遺址保護管理機構(gòu)建設(shè),開展大遺址日常監(jiān)測,做好日常養(yǎng)護。
實施重點地面文物保護工程。加強鄂州觀音閣、襄陽城墻等易受自然災(zāi)害文物日常維護與監(jiān)測,做好災(zāi)前預(yù)防應(yīng)對與災(zāi)后搶救保護。實施曾候乙墓、玉泉寺鐵塔、漢口近代建筑群、山陜會館、襄陽城墻、荊州城墻、上津古城城墻等一批維修保護工程。做好國保省保集中成片傳統(tǒng)村落、古民居群、古建筑群、古山寨群、民族村寨的整體格局和歷史風(fēng)貌的保護,實施咸寧劉家橋民居、恩施滾龍壩古建筑群、宣恩慶陽涼慶街、谷城老街古建筑群、老河口太平街民居等一批維修工程。加強古橋、古塔、寺觀、宗祠等特色文物的維修保護。
做好城鄉(xiāng)建設(shè)中的文物保護。加強武漢、襄陽、荊州等國家歷史文化名城文物保護,推動黃石、黃岡申報國家歷史文化名城,推動宜都、赤壁申報湖北省歷史文化名城。加大歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和街區(qū)中的文物保護,在城鄉(xiāng)建設(shè)中注重系統(tǒng)保護、利用、傳承好歷史文化遺產(chǎn),延續(xù)歷史文脈,助推城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
16.加強可移動文物保護
構(gòu)建全省可移動文物科技保護體系。實施可移動文物科技保護體系建設(shè)工程。加強“出土木漆器國家文物局重點科研基地”文物保護裝備水平和科研能力建設(shè),優(yōu)化運行管理,深化體制機制創(chuàng)新,著力突破木漆器脫水保護和機理研究、微生物病害防治、新材料新方法應(yīng)用及機理研究等關(guān)鍵技術(shù),培育建成國家重點實驗室或國家技術(shù)創(chuàng)新中心。支持省文物事業(yè)發(fā)展中心、省博物館、省文物交流信息中心、荊州文物保護中心加強科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升科技基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平。推進湖北省陶瓷文物和紙質(zhì)文物保護修復(fù)基地建設(shè)。優(yōu)化文物科技保護區(qū)域布局,支持武漢、襄陽、宜昌等具備條件的地市級博物館建設(shè)區(qū)域性文物科技保護中心。提升基層文物保護能力,支持在文物大縣設(shè)置文物科技保護工作站。
加強館藏文物本體保護。分類開展全省國有博物館館藏紡織品、漆木器、書畫、青銅器、古籍等易損文物和陶瓷器、革命文物等重點類別文物的健康性評測。實施館藏珍貴文物保護修復(fù)工程,重點實施武漢、荊州、襄陽、隨州、黃岡等地區(qū)的紡織品、漆木器、青銅器、紙質(zhì)和革命文物保護修復(fù)。
加強館藏文物預(yù)防性保護和數(shù)字化保護與利用。出臺湖北博物館館藏文物保存條件技術(shù)標準。重點實施國家三級及以上博物館預(yù)防性保護項目,提升博物館文物保護裝備水平,改善文物保存環(huán)境。加強現(xiàn)代信息技術(shù)在館藏文物保護中的應(yīng)用,出臺湖北博物館館藏珍貴文物數(shù)字化保護技術(shù)標準,推進全省國家三級及以上博物館館藏珍貴文物數(shù)字化保護。開展全省少數(shù)民族文物調(diào)查,完成《中國少數(shù)民族圖譜》湖北卷出版工作。實施湖北文物數(shù)字資源應(yīng)用平臺建設(shè)工程。
專欄3 加大文物保護力度 |
1.世界文化遺產(chǎn)申報工程:圍繞“一帶一路”倡議,發(fā)揮“萬里茶道”申遺湖北牽頭省份作用,聯(lián)合相關(guān)省區(qū)對照申遺標準推進節(jié)點城市遺產(chǎn)點的維修保護、環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好遺產(chǎn)保護立法、遺產(chǎn)展示宣傳,建立中蒙俄三國聯(lián)合申遺工作機制,向世界遺產(chǎn)組織正式提交申遺申請,力爭將“萬里茶道”列入世界文化遺產(chǎn)名錄。推進銅綠山古銅礦遺址、華新水泥廠舊址、關(guān)陵、荊州城墻、襄陽城墻等遺產(chǎn)點實施保護維修、展示利用、環(huán)境整治項目,積極爭取國家文物局支持,力爭將“關(guān)圣史跡”項目列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。 2.荊楚大遺址傳承發(fā)展工程:貫徹落實省政府重大工作部署,依托全省豐富的大遺址資源,傳承弘揚荊楚文化,圍繞“人類起源”、“文明起源”、“楚文化”、“三國文化”、“土司文化”、“紅色文化”、“荊楚名人”等主題,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,打造荊楚文化地標,建成開放國家考古遺址公園和湖北省文化遺址公園不少于20個,使大遺址保護管理能力和水平得到顯著提升、荊楚大遺址傳承發(fā)展體系基本形成,使湖北成為中國大遺址保護南方示范區(qū)。 3.武當(dāng)山古建筑群整體保護維修工程:根據(jù)武當(dāng)山古建筑群文物保護規(guī)劃和文物保護狀況,按照《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山古建筑群文物保護項目庫》,優(yōu)先安排存在安全隱患、具備開放條件項目,統(tǒng)籌實施五龍宮、南巖宮、老君堂、太和宮、玉虛巖等一批保護維修工程,有效消除重大安全隱患。 4.全省世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工程:根據(jù)《中國世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測巡視管理辦法》,采用信息化技術(shù)手段,建立全省世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)對武當(dāng)山古建筑群、鐘祥明顯陵、咸豐唐崖土司城址、萬里茶道、黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)、中國明清城墻(荊州城墻、襄陽城墻)等世界文化遺產(chǎn)(含預(yù)備名單項目)進行實時在線監(jiān)測,并對接國家文物局監(jiān)測平臺,提升我省世界文化遺產(chǎn)資源的現(xiàn)代化治理能力和治理水平。 5.可移動文物科技保護體系建設(shè)工程:以構(gòu)建全省可移動文物科技保護體系為目標,大力推進出土木漆器保護國家文物局重點科研基地、湖北省陶瓷文物保護修復(fù)基地、湖北省紙質(zhì)文物保護修復(fù)基地建設(shè),支持武漢、荊州、宜昌、襄陽、黃岡等地市級博物館和浠水、云夢等縣級博物館文物科技保護隊伍和設(shè)施設(shè)備建設(shè),提升全省文物科技保護裝備水平和科研能力,形成以點帶面、特色突出、共享合作的全省可移動文物科技保護體系。 6.館藏珍貴文物保護修復(fù)工程:依托出土木漆器保護國家文物局重點科研基地、湖北省文物保護科研機構(gòu),組織開展全省館藏珍貴文物保存現(xiàn)狀調(diào)查和健康性評測,編制全省博物館館藏珍貴文物健康性評測報告。重點實施武漢、荊州、襄陽、宜昌、荊門、隨州等地區(qū)紡織品、漆木器、青銅器、陶瓷器、紙質(zhì)文物等易損珍貴文物和荊州、黃岡、孝感等革命老區(qū)革命文物的搶救性保護修復(fù)工作,完成5000件館藏珍貴文物和重要出土文物的保護修復(fù)。 7.湖北文物數(shù)字資源應(yīng)用云平臺建設(shè)工程:整合全省文物數(shù)字資源,利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)湖北省文物數(shù)字資源應(yīng)用云平臺。設(shè)立數(shù)字文物、云展覽、文物直播課堂、文創(chuàng)產(chǎn)品等文物信息共享專題,建設(shè)全省文物數(shù)字化管理系統(tǒng)、全省革命文物名錄數(shù)據(jù)庫,打造集文物資源服務(wù)、宣傳展示、信息化管理為一體的省級綜合性文物數(shù)字資源應(yīng)用云平臺,為全省文物行業(yè)的宣傳展示、宏觀管理和科學(xué)決策提供重要技術(shù)支撐。 |
六、推進革命文物保護利用
依托湖北豐富的革命文物資源,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和制度建設(shè),夯實革命文物工作基礎(chǔ)。加大革命文物保護利用力度,拓展利用途徑,提升展示水平,創(chuàng)新傳播方式,提煉湖北革命精神,傳承紅色基因,充分發(fā)揮革命文物在開展愛國主義教育、培育社會主義核心價值觀、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢湖北篇中的獨特作用。
17.夯實革命文物工作基礎(chǔ)
加強對全省革命文物保護利用的總體規(guī)劃,組織編制鄂豫皖、湘鄂贛、長征國家文化公園(湖北段)革命文物集中連片區(qū)域保護利用專項規(guī)劃。重點做好中共豫鄂邊區(qū)委員會舊址、中國共產(chǎn)黨第五次全國代筆大會舊址、武漢農(nóng)民運動講習(xí)所舊址保護規(guī)劃編制工作。實施革命文物保護利用片區(qū)創(chuàng)建工程,重點建設(shè)紅安、洪湖、監(jiān)利、大悟、英山、鄖西等一批示范項目。
加強革命文物保護法治建設(shè),開展全省革命文物保護管理條例立法工作,支持革命文物資源富集的武漢、荊州、大悟、紅安等市、縣開展革命文物保護地方性法規(guī)立法或出臺規(guī)范性文件。建立不可移動革命文物掛牌保護制度。建立全省革命文物保護聯(lián)席會議制度。建立革命文物保護利用實施情況的督查評估機制和“雙隨機”抽查機制,組織對全省革命文物保護利用情況進行定期排查,加強督查督辦,定期通報全省革命文物保護利用情況。
加強對革命文物和革命文獻檔案史料、口述資料的調(diào)查征集工作,做好館藏革命文物的認定、定級、建賬和建檔工作。建立革命文物數(shù)據(jù)庫,推進信息資源社會共享,公布全省革命文物名錄。完善革命類文物保護單位“四有”。在第九批全國重點文物保護單位、第八批湖北省文物保護單位申報中時將具備條件的革命文物優(yōu)先推薦。及時將新發(fā)現(xiàn)的革命文物依法納入保護范疇,將具有重要價值的革命舊址核定公布為各級文物保護單位。加強革命文物價值內(nèi)涵與保護利用研究,推動文博單位與黨史研究機構(gòu)、高校合作,推出一批反映湖北革命鮮活歷史和革命文物保護利用現(xiàn)狀的研究成果。
18.加強革命文物保護管理
加強革命文物日常保養(yǎng)維護。加強對尚未核定公布為文物保護單位的一般革命文物點的保護,加強對遷移、拆除一般革命文物點以及新建改擴建革命紀念設(shè)施等的審批管理,確保革命文物的歷史真實性、風(fēng)貌完整性、文化延續(xù)性。以講好紅色故事為抓手,建立完善革命文物展陳內(nèi)容和講解詞研究審查制度。
堅持搶救性和預(yù)防性并重,分級分類,突出重點,實施鄂豫皖大別山區(qū)革命文物保護工程,開展紅安抗日干部訓(xùn)練班舊址、谷城鄂北手紡所舊址等保護維修工程。重點推進龍港革命舊址、五里坪革命舊址、湘鄂西革命舊址、熊口紅二軍團部舊址等革命文物集中連片區(qū)域的保護維修提升工程。建設(shè)長征文化公園(湖北段)。實施八七會議會址、辛亥革命武昌起義軍政府舊址、三線火箭炮總裝廠舊址等百年黨史、全民抗戰(zhàn)、三線建設(shè)等特色革命文物保護項目。加強革命文物消防、防雷、安防設(shè)施建設(shè),實施隨州新四軍第五師司令部舊址等“三防”工程。
加強私有產(chǎn)權(quán)革命文物的保護指導(dǎo)與日常監(jiān)管。建立私有產(chǎn)權(quán)革命文物保護責(zé)任制、文物修繕認領(lǐng)制等規(guī)章制度。組織開展私有產(chǎn)權(quán)革命文物保護現(xiàn)狀專項評估。健全革命文物多元投入體系,積極引導(dǎo)社會資金參與革命文物保護。
19.拓展革命文物活化途徑
加大革命文物展示利用力度,全省宣傳、文化、文物部門管理使用的愛國主義教育基地、革命類文物保護單位、博物館、紀念館全部對外免費開放。推動其他部門和軍隊管理的博物館對外免費開放。鼓勵學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)利用革命舊址、革命博物館、紀念館開展現(xiàn)場教學(xué),深化拓展革命文物的教育功能。發(fā)揮武漢革命博物館、武漢市中山艦博物館等革命類國家一級博物館開放服務(wù)的引領(lǐng)示范作用。
實施荊楚革命文物精品展示工程,圍繞建黨100周年、辛亥革命110周年、黨的二十大、中華人民共和國成立75周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年等,推出一批主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的革命文物陳列展覽精品,開展特色鮮明的群眾性主題教育活動和紀念活動。建立革命文物改陳布展工作機制,5至10年基本陳列改陳率達到100%。重點支持紅安、洪湖、監(jiān)利、隨縣、鶴峰等市縣革命類紀念館提升陳列展覽質(zhì)量。適度運用現(xiàn)代科技手段,增強革命文物陳列展覽的互動性體驗性。聯(lián)合教育部門,圍繞革命類主題展覽,推出一批愛國主義革命史社會教育項目,打造紅色主題社會教育品牌。建立全省革命文物展示聯(lián)盟,革命文物聯(lián)展巡展機制,組織“荊楚大地紅旗飄”等革命文物展覽全省巡展。
深入挖掘革命文物價值內(nèi)涵和中國共產(chǎn)黨人紅色基因及革命精神,創(chuàng)新文創(chuàng)機制,加強文旅融合,推出系列青少年紅色文化研學(xué)旅行體驗項目和文化創(chuàng)意產(chǎn)品,支持建設(shè)一批高質(zhì)量紅色文化主題5A、4A級旅游景區(qū),打造紅色旅游、青少年研學(xué)等系列文化品牌,促進革命老區(qū)振興發(fā)展。加強革命歷史和文物保護利用的傳播宣傳,承辦全國性革命文物保護利用論壇,組織高層次革命文物陳列講解大賽,編纂出版系列革命文物知識讀本,推介全省革命文物保護利用優(yōu)秀案例。
專欄4 推進革命文物保護利用 |
1.鄂豫皖大別山區(qū)革命文物保護利用工程:以國家文物局公布的革命文物保護利用片區(qū)為重點,按照鄂豫皖三省《大別山區(qū)革命文物保護戰(zhàn)略規(guī)劃》,有重點、有計劃地在黃岡、孝感等大別山區(qū)革命文物集中連片地區(qū)實施一批重點文物保護工程和展示提升工程,加強市縣級文物保護單位及一般革命文物的保護。 2.革命文物保護利用示范項目建設(shè)工程:按照國家公布的革命文物保護利用片區(qū)分縣名單及湘鄂西、鄂豫皖、湘鄂贛、湘鄂川黔、長征文化公園(湖北段)等片區(qū)規(guī)劃,以紅安、洪湖、監(jiān)利、大悟、江陵、鶴峰、陽新、英山、鄖西、隨縣、潛江等革命文物資源豐富、保護利用工作基礎(chǔ)扎實的縣市為依托,創(chuàng)建一批“革命文物保護利用示范項目”。推進革命文物的整體規(guī)劃、連片保護、統(tǒng)籌展示、示范引領(lǐng)。 3.革命文物保護三年行動計劃:對33處列入全國重點文物保護單位、150處列入湖北省文物保護單位的革命文物逐項進行排查。實施重點文物保護工程,消除革命文物安全隱患。對市縣文物保護單位革命文物,按照屬地管理的原則,督促地方政府加大維修保護力度。 4.荊楚革命文物精品展示工程:提升革命文物展示水平,著力策劃推出一批主題突出、特色鮮明、內(nèi)涵豐富的荊楚革命文物精品展覽。實施一批延續(xù)性、示范性、創(chuàng)新性的革命舊址保護展示、革命類展覽改造提升、中國共產(chǎn)黨成立100周年宣傳展示、紅色文化旅游節(jié)會、“互聯(lián)網(wǎng)+革命文物”等主題革命文物展示工程。重點實施鄖西鄂豫陜革命根據(jù)地紀念館和英山紅二十五軍長征集結(jié)地歷史步道等建設(shè)項目。依托湖北革命歷史和文物資源,打造“荊楚大地紅旗飄”精品展覽,組織全省巡展。 5.館藏革命文物保護修復(fù)工程:結(jié)合我省革命文物精品展示工程,開展金屬、紙質(zhì)、紡織品、皮革等易損革命文物搶救修復(fù)工作。實施一批館藏革命文物預(yù)防性保護重點項目和數(shù)字化保護示范項目,完善館藏革命文物保存條件。 |
七、推動博物館高質(zhì)量發(fā)展
完善全省博物館布局,推動博物館治理水平現(xiàn)代化,深化博物館免費開放,豐富博物館展覽內(nèi)容和文創(chuàng)產(chǎn)品,提升博物館服務(wù)和教育水平,激發(fā)博物館創(chuàng)新活力。
20.優(yōu)化博物館體系布局
構(gòu)建荊楚博物館特色體系,優(yōu)化全省博物館發(fā)展布局。立足地域文化特色,大力發(fā)展科技、藝術(shù)、自然、民族、民俗、教育、工業(yè)遺產(chǎn)等專題博物館。實施荊楚博物館特色片區(qū)建設(shè)工程,圍繞楚文化、三國文化、紅色革命、非遺、工業(yè)遺產(chǎn)、荊楚名人等主題,推出一批區(qū)域性博物館特色片區(qū)。鼓勵武漢、襄陽、宜昌、潛江等博物館資源豐厚地區(qū)打造“博物館之城”,提升城市文化底蘊,建設(shè)荊楚文明標識地。探索博物館集群聚落建設(shè),推出一批“博物館小鎮(zhèn)(村落)”。落實推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項要求,提升中小博物館硬件設(shè)施和服務(wù)能力,重點加強恩施、黃岡等民族地區(qū)、革命老區(qū)、脫貧地區(qū)的博物館建設(shè)。推動社區(qū)、鄉(xiāng)村博物館建設(shè)。
推進中央與地方共建國家級博物館建設(shè),實施湖北省博物館世界一流博物館創(chuàng)建工程,建設(shè)湖北考古博物館。加快推進襄陽、荊州、荊門等地市級博物館新館建設(shè)及改擴建。推動館舍陳舊的縣級國有博物館建設(shè)新館或改擴建,重點支持民族地區(qū)、脫貧地區(qū)、革命老區(qū)基層博物館建設(shè)。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置作用,重點支持三峽移民博物館、南水北調(diào)博物館、三國吳都博物館、長江文明館、張之洞與武漢博物館、中南民族大學(xué)民族學(xué)博物館等一批立足行業(yè)特點和地域文化特色的專題博物館發(fā)展,提升專業(yè)化水平。鼓勵社會力量參與博物館建設(shè),培育一批運行管理規(guī)范,社會影響較好的非國有博物館,提升非國有博物館數(shù)量和發(fā)展水平。
21.提升博物館現(xiàn)代化治理水平
分類推進國有、非國有博物館理事會制度建設(shè)和法人治理結(jié)構(gòu)改革,鼓勵有條件的國有博物館和非國有博物館建立理事會或董事會,完善符合湖北省情的博物館理事會制度,激發(fā)博物館活力,逐步完善以博物館理事會制度為核心的現(xiàn)代博物館治理體系。探索推行總分館制、代管托管制、專題聯(lián)盟等現(xiàn)代化博物館管理模式。建立大中小博物館、跨區(qū)域博物館、國有非國有博物館幫扶交流合作機制。重點實施國家級博物館對口幫扶中小型博物館,鼓勵地市級博物館對口幫扶縣級基層博物館。
22.增強博物館公共服務(wù)能力
推進博物館基本公共服務(wù)規(guī)范化、標準化、均等化。制定《湖北博物館公共服務(wù)導(dǎo)則》,對博物館陳列展覽、服務(wù)設(shè)施、文化產(chǎn)品、社會教育、講解服務(wù)、志愿者服務(wù)等公共服務(wù)要素,分級分類確定標準,促進全省博物館公共服務(wù)制度化、標準化。深化博物館免費開放,推行預(yù)約制度,完善餐飲、購物、應(yīng)急救護、無障礙設(shè)施、母嬰服務(wù)等服務(wù)設(shè)施,全面提升接待服務(wù)能力。支持國家三級以上博物館設(shè)立功能完備的游客服務(wù)中心。鼓勵具備條件的博物館錯峰延時開放,支持位于城市核心區(qū)、夜間經(jīng)濟成熟地區(qū)的國家一、二級博物館舉辦“博物館之夜”、“博物館音樂會”等夜間專場活動。
加強對全省博物館陳列展覽的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。探索推行責(zé)任明確、權(quán)利清晰、人員專業(yè)的策展人制度,激發(fā)博物館創(chuàng)新活力。鼓勵原創(chuàng)性展覽,依托全省博物館展覽聯(lián)盟,整合全省博物館資源,打造一批集陳列展覽、知識傳播、教育活動、文創(chuàng)產(chǎn)品、學(xué)術(shù)研討于一體的荊楚文明標志性品牌展覽項目,擴大荊楚文明傳播力和影響力。推廣“以需定供”的互動式、菜單式服務(wù),舉辦觀眾喜聞樂見的臨時展覽,鼓勵聯(lián)合辦展、巡回展覽、流動展覽等多樣化展覽形式,提高藏品展示利用率,推進展覽進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進軍營。
23.加強博物館對外交流互鑒
推動全省博物館積極參與“中華文明走出去工程”、“一帶一路”、“中國湖北文化周”、“湖北武漢臺灣周”、“荊楚文化走世界”、“荊楚文化絲路行”等對外文化交流品牌活動。圍繞配合國家“一帶一路”倡議,推進與沿線國家的文物交流合作。加強中蒙俄三國聯(lián)合申報“萬里茶道”世界文化遺產(chǎn)進程中的文物保護與交流合作。爭取新西蘭奧克蘭中國文化中心支持,促進湖北和澳大利亞、新西蘭文物交流。發(fā)揮湖北省文物考古研究所、武當(dāng)山、辛亥革命博物館等海峽兩岸交流基地示范引領(lǐng)作用,加強與港澳臺文物交流與合作。建立省級文物對外交流合作平臺,加強湖北在博物館、考古發(fā)掘、陳列展覽及文物科技保護等領(lǐng)域的國際交流與合作。支持湖北省博物館、辛亥革命武昌起義紀念館、武漢市中山艦博物館等發(fā)揮資源優(yōu)勢,與日本、韓國、新加坡等國開展文物交流活動。
專欄5 推動博物館高質(zhì)量發(fā)展 |
1.荊楚博物館特色片區(qū)建設(shè)工程:充分發(fā)揮全省各地特色文化文物資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞楚文化、三國文化、紅色革命、非遺、工業(yè)遺產(chǎn)、民俗、荊楚名人等主題,加強相關(guān)文物征集,策劃主題展覽,建設(shè)專題博物館,打造武漢黃岡荊州“紅色博物館片區(qū)”、宜昌恩施“民族博物館片區(qū)”、襄陽鄂州“三國博物館片區(qū)”、孝感“非遺博物館片區(qū)”、咸寧“民居博物館片區(qū)”、黃石十堰“工業(yè)博物館片區(qū)”、荊州荊門隨州“遺址博物館片區(qū)”等博物館特色片區(qū),促進全省博物館主題化、特色化、差異化、區(qū)域化、體系化發(fā)展。 2.湖北省博物館世界一流博物館創(chuàng)建工程:全面完成三期擴建工程,建設(shè)國際一流的博物館硬件設(shè)施和陳列展覽。利用人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù),打造集智慧服務(wù)、智慧管理、智慧保護為一體的現(xiàn)代化智慧博物館。加大文物藏品征集入藏力度,豐富博物館館藏體系,藏品數(shù)量達到國內(nèi)領(lǐng)先。加強人才隊伍建設(shè),擴大專業(yè)人員編制總量,大力培養(yǎng)優(yōu)秀中青年骨干人才,強化文物藏品科技保護、展覽、公共服務(wù)、社會教育、科學(xué)研究,推出一批創(chuàng)新性、示范性研究成果。增進國際交流合作,引進或推出一批反映世界文明交流互鑒的精品外展,將省博物館建成“國內(nèi)頂尖、國際一流”的世界級博物館,發(fā)揮全省博物館事業(yè)改革發(fā)展中的核心引領(lǐng)作用。 3.荊楚精品陳列展示工程:深入挖掘湖北館藏文物資源,強化學(xué)術(shù)研究與交流合作,提升展示傳播質(zhì)量,吸收考古及相關(guān)最新成果,配合國家政治、外交大局,結(jié)合一帶一路、萬里茶道、建黨一百周年、革命文物等重大主題和荊楚文物資源特色,統(tǒng)籌全省各級博物館,針對性推出30-50個主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的精品陳列,系統(tǒng)全面展示荊楚文化內(nèi)涵。 4.博物館青少年教育數(shù)字項目庫建設(shè)工程:與教育部門合作,引導(dǎo)我省重點博物館與高等院校、中小學(xué)校合作建立教學(xué)實踐基地,創(chuàng)建與學(xué)校教學(xué)相結(jié)合的博物館青少年教育活動項目品牌,打造全省《博物館青少年教育項目庫》,培育50個湖北博物館青少年教育文化品牌示范項目,開發(fā)博物館研學(xué)精品線路,建立在校學(xué)生利用博物館學(xué)習(xí)長效機制。 |
八、講好荊楚故事,讓文物活起來
深入挖掘文物資源價值內(nèi)涵和文化元素,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,大力拓展文物合理適度利用的有效途徑,培育社會主義核心價值觀,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、荊楚特色文化和湖北紅色文化,讓歷史說話,讓文物活起來,講好荊楚故事,提升荊楚文化國際影響力。
24.加快文物和旅游深度融合
深入挖掘文物內(nèi)涵,擴展文物資源社會服務(wù)功能,建立“維修+開放”的利用模式,擴大文物資源社會開放度。深入挖掘?qū)ν忾_放的文物保護單位的服務(wù)潛力,完善配套設(shè)施,促進文物旅游景區(qū)資質(zhì)評定。依托世界文化遺產(chǎn)、大遺址、歷史文化名城等文物資源,重點打造以武當(dāng)山古建筑群、明顯陵、唐崖土司城址等三處世界文化遺產(chǎn)地為主題的“世界文化遺產(chǎn)游”,以紅色文化為主題的“紅色武漢·英雄城市之旅”、“紅色大別山之旅”、“洪湖赤衛(wèi)隊體驗之旅”,以歷史文化為主題的萬里茶道自駕游、三國文化游、楚文化自駕游,以恩施土司文化為主題的“恩施土司文化游”,以黃石十堰工業(yè)遺產(chǎn)為主題的“湖北工業(yè)遺產(chǎn)游”、以宜昌咸寧民俗民居為主題的“湖北民俗游”和以學(xué)生教育為主題的文物研學(xué)旅行精品線路。加強博物館展示空間與旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),擴大展覽面積和公共服務(wù)空間,博物館全部納入旅游景區(qū)評定體系。
25.促進文物和教育有效銜接
結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件、公共事件,發(fā)揮博物館研究闡發(fā)、教育普及、創(chuàng)新發(fā)展和傳承弘揚等特殊作用。將文物保護與考古研究成果納入中小學(xué)教育體系和干部教育培訓(xùn)體系。利用文博單位資源和空間,拓展知識傳播、藝術(shù)審美、修身養(yǎng)性功能,構(gòu)筑博物館終身教育體系。
落實教育部、國家文物局《關(guān)于利用博物館資源開展中小學(xué)教育教學(xué)的意見》,推動博物館教育資源開發(fā)應(yīng)用,豐富博物館教育內(nèi)容,開發(fā)博物館系列活動課程,加強博物館網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè),拓展博物館教育方式途徑,創(chuàng)新博物館學(xué)習(xí)方式,建立館校合作長效機制,推進館校合作共建,出臺《湖北博物館中小學(xué)研學(xué)管理辦法》,規(guī)范中小學(xué)研學(xué)活動。鼓勵博物館與高等院校、中小學(xué)校合作建立教學(xué)實踐基地,持續(xù)推進“百萬學(xué)生走進博物館”、“博物館進校園”、“我們的節(jié)日”等博物館主題教育活動。出臺湖北博物館青少年活動中心建設(shè)配備標準,支持國家一級博物館建設(shè)青少年活動中心,國家二、三級博物館設(shè)立青少年活動室。
26.推動文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵文博單位引入社會資源共同開發(fā)文博創(chuàng)意產(chǎn)品,探索建立文博單位與企業(yè)共同開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品的合作機制。實施湖北博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)工程,支持博物館利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)新營銷模式,推進線上線下融合。在全省博物館文創(chuàng)聯(lián)盟和“武漢?中國光谷智慧文博技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”基礎(chǔ)上,整合資源,擴大范圍,建立文博資源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,探索文博單位、高校、企業(yè)資源互通、共享、共發(fā)展模式,創(chuàng)建授權(quán)交易服務(wù)機制,提升價值鏈,將文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)做成全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。
27.推進文物科技融合創(chuàng)新
全力推進“文物+科技”融合創(chuàng)新,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃。加強文物知識傳播技術(shù)應(yīng)用,推動5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等高新技術(shù)在文物保護、文物資源開發(fā)等方面的運用。以荊楚文明為要素,大力發(fā)展數(shù)字博物館、“云展覽”,充分利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù),講好湖北故事,傳播湖北聲音,弘揚和宣傳荊楚文化。推進全省博物館智慧化保護管理和展示服務(wù),支持國家一級博物館智慧博物館建設(shè),推動國家二、三級博物館建設(shè)云上數(shù)字博物館,鼓勵未定級博物館開展線上云展覽,提升博物館藏品利用率。推進三峽文化數(shù)字博物館、南水北調(diào)數(shù)字博物館等重點項目建設(shè),實施“5G+湖北館藏文物保護”工程。
28.加強文物信息共享傳播?
融通傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體資源,建立文物部門與媒體的合作機制,聚焦傳播文化遺產(chǎn)保護、考古發(fā)掘、文物展覽展示、文物知識普及、革命文物保護、文物交流合作等內(nèi)容,開展常態(tài)化系統(tǒng)宣傳,辦好中國文化遺產(chǎn)日、國際博物館日主場城市活動。實施荊楚文物全媒體傳播精品推介工程,建設(shè)荊楚文物全媒體傳播素材庫,推出系列精品力作。
專欄6 講好荊楚故事 |
1.湖北博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)工程:以武漢國家智慧文博新融合產(chǎn)業(yè)基地暨“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”示范基地和全省博物館文創(chuàng)聯(lián)盟為依托,建設(shè)湖北文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。整合全省文物博物館資源,建立統(tǒng)一的博物館文創(chuàng)授權(quán)平臺,打造博物館文創(chuàng)品牌,拓寬銷售渠道,在旅游景點、重點商圈、交通樞紐等開設(shè)專賣店或代銷點,利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)新營銷模式。以平臺建設(shè)促進全省博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。 2.荊楚文物全媒體傳播年度精品推介工程:鼓勵和引導(dǎo)全省文博單位加強與媒體合作,運用新媒體傳播手段和數(shù)字化技術(shù),制作文物宣傳短視頻、H5等新媒體作品,建設(shè)荊楚文物全媒體傳播素材庫。由省級文物行業(yè)組織每年開展荊楚文物全媒體傳播精品推介,推出優(yōu)秀作品不少于100個,于國際博物館日期間公布評獎結(jié)果并向社會宣傳展示。 3.“5G+湖北館藏文物科技保護”建設(shè)工程:與網(wǎng)絡(luò)運營商合作,以湖北省博物館、湖北省文物交流信息中心、荊州文物保護中心等文物保護修復(fù)專業(yè)機構(gòu)和武漢、荊州、宜昌、襄陽、鄂州、黃岡等地市級博物館和部分文物大縣博物館為重點,建立全省工作機制和專家?guī)?,利用?G+AR”技術(shù),在文物科技保護領(lǐng)域開展深入合作,打造“5G+湖北館藏文物保護”示范項目,突破地域的距離限制,實現(xiàn)文物保護修復(fù)遠程無延時可視化精確指導(dǎo),切實提升我省可移動文物科技保護整體水平和基層從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。 |
九、保障措施
29.組織保障
加強黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨在文物工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。落實政府責(zé)任,強化文物保護工作的屬地管理職能。開展本規(guī)劃執(zhí)行情況中期、終期檢查與評估。完善全省文物安全責(zé)任體系和責(zé)任追究制度,將文物安全工作納入對所屬相關(guān)部門和下一級人民政府的年度綜合考核評價指標體系,納入安全生產(chǎn)監(jiān)督、社會綜合治理、文明城市建設(shè)等檢查考核內(nèi)容。充分發(fā)揮荊楚大遺址傳承發(fā)展工程領(lǐng)導(dǎo)小組作用。加強基層文物機構(gòu)和隊伍建設(shè)。加強部門協(xié)調(diào),切實發(fā)揮文物部門在各級聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)小組中的職能作用。加強省直文博機構(gòu)建設(shè)。加強和規(guī)范文物行業(yè)協(xié)會建設(shè)與管理。
30.法治保障
加強文物法制建設(shè),制定和修訂地方性法規(guī)、規(guī)章(標準、導(dǎo)則等),支持設(shè)區(qū)的市州出臺文物保護專項法規(guī),完善相關(guān)配套管理制度。加大文物保護普法宣傳,提高全社會文物保護法治意識。提升文物依法管理和執(zhí)法水平,加強人大文物保護執(zhí)法檢查力度,嚴格執(zhí)行文物行政執(zhí)法督查制度。深入推進文物領(lǐng)域“放管服”審批改革,進一步簡化項目審批,推進基本建設(shè)項目涉及文物行政審批事項的標準化、規(guī)范化。
31.科技保障
重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在文物保護領(lǐng)域的運用,實現(xiàn)從重點保護向全面保護、從搶救性保護到預(yù)防性保護的轉(zhuǎn)變。建立文物科技保護共享平臺,推動文物科技保護技術(shù)團隊、數(shù)據(jù)資源、科學(xué)儀器設(shè)備等開放共享,探索建立聯(lián)合科研、人才培養(yǎng)、資源共享相結(jié)合的文物科技保護合作模式,加強文物科技保護交流與合作。加強文物保護基礎(chǔ)研究和學(xué)術(shù)成果傳播出版,構(gòu)建荊楚特色文物保護理論體系。結(jié)合湖北文物資源特色,樹立課題意識,推進文物科技保護、考古學(xué)、博物館學(xué)、革命史、古建筑保護政策法規(guī)和理論研究,促進多學(xué)科合作與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,形成一批學(xué)術(shù)研究成果。
32.經(jīng)費保障
深化公共文化領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,推動各級政府按照屬地管理、分級負擔(dān)的原則,將公共文物保護經(jīng)費列入政府財政預(yù)算。健全以政府公共財政投入為主、多元化文物事業(yè)經(jīng)費投入機制,充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)效應(yīng),拓寬社會資金投入文物事業(yè)領(lǐng)域有效途徑。鼓勵自然人、法人或者非法人組織通過捐贈、社會募集等方式依法設(shè)立工業(yè)遺產(chǎn)保護利用基金、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)基金、博物館社會發(fā)展基金等各類公益性文物保護基金。增強文物保護專項資金的導(dǎo)向性,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、脫貧地區(qū)和文物富集區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,對重大項目、重點工程、重大政策實施及示范區(qū)建設(shè)予以傾斜。加強文物保護專項資金規(guī)范管理,完善文物保護資金績效評價體系建設(shè),有效發(fā)揮資金使用效益。
33.人才保障
加強與大專院校、科研院所合作,探索建立文物博物館學(xué)科體系和人才培養(yǎng)機制。整合文博單位、科研機構(gòu)、大專院校人才資源,構(gòu)筑文物保護的“湖北智庫”。推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施新時代文物人才建設(shè)工程。加大文物領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、中青年骨干創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,建立全省文物領(lǐng)域?qū)<抑菐?。建立文博人才網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,優(yōu)化培訓(xùn)模式。建立文博人才資源數(shù)據(jù)庫,加大人才交流力度。貫徹落實國家深化文物博物專業(yè)人員職稱制度改革工作要求,加快推進全省文博專業(yè)人員職稱制度改革。加強文物保護工程資質(zhì)管理,規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)準入,完善專業(yè)技術(shù)人才考評機制。
專欄7 保障措施 |
?1.法治建設(shè)提升工程:加強文物法治建設(shè),修訂《湖北省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》,出臺《湖北省革命文物保護條例》等法規(guī)、規(guī)章。利用國際古跡遺址日、國際博物館日、中國文化遺產(chǎn)日、“12·4”國家憲法日,面向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校和部隊開展文物法制宣傳,將文物保護法的學(xué)習(xí)宣傳納入普法教育規(guī)劃,納入各級黨校和行政學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。省人大定期組織文物保護執(zhí)法檢查。開展全省文物行政處罰案卷評比活動。建立“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服改革”體系。 2.新時代文物人才建設(shè)工程:通過輪訓(xùn)、集訓(xùn)等方式培養(yǎng)一批既懂文博業(yè)務(wù)、又有管理知識,年齡梯次和專業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理的管理者;加強與高等院校、科研院所合作共建,通過項目支撐、課題引領(lǐng)培養(yǎng)一批文物博物館專業(yè)技術(shù)人才;用好、爭取好人才引進政策,積極引進海外人才、社會人才、科技人才、創(chuàng)新人才參與重大文物保護科技項目和重點文物保護工程,培育形成一批全省乃至全國范圍內(nèi)有影響力的專家學(xué)者。對拔尖人才、學(xué)術(shù)帶頭人承擔(dān)的重大課題研究、重點項目予以支持,表彰獎勵做出突出貢獻的文博人才。 |
湖北省文化和旅游廳辦公室? ??? ? ? ? 2021年10月27日印發(fā)
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