關(guān)于印發(fā)《湖北省文化和旅游廳2023年工作要點》的通知
索 引 號 | MB1568036/2023-04908 | 分 類 | 旅游;文化 |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 湖北省文化和旅游廳 | 發(fā)文日期 | 2023-02-24 |
文 號 | 鄂文旅辦發(fā)〔2023〕2號 | 有 效 性 | 有效 |
文件名稱 | 關(guān)于印發(fā)《湖北省文化和旅游廳2023年工作要點》的通知 |
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)文化和旅游局,廳直各單位,廳機(jī)關(guān)各處室:
現(xiàn)將《湖北省文化和旅游廳2023年工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
特此通知。
湖北省文化和旅游廳辦公室
2023年2月22日
附件:
省文化和旅游廳2023年工作要點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是貫徹落實省第十二次黨代會決策部署的關(guān)鍵之年。省文化和旅游廳將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對湖北工作重要指示要求、關(guān)于文化和旅游工作重要論述精神,貫徹落實省第十二次黨代會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量為著力點,高效統(tǒng)籌疫情防控和文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品,努力提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,奮力開創(chuàng)文化和旅游工作新局面,為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家荊楚篇章作出更大貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高黨建科學(xué)化水平
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)放在各項工作首位,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)實踐,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會第一議題、青年學(xué)理論小組等學(xué)習(xí)制度,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以及習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作、文化和旅游工作的重要論述精神,學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平著作選讀》,更好地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。按照“五個牢牢把握”“七個聚焦”“九個深刻領(lǐng)會”的要求,組織好全廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,立足文旅工作特色組織好主題創(chuàng)作、展演展播展示等活動,動員群眾開展歌舞、曲藝、美術(shù)、書法等文藝活動,推進(jìn)黨的二十大精神在城鄉(xiāng)基層廣泛傳播。
(二)全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實工作責(zé)任,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域新情況、新動向,全面梳理意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點,探索建立清單制度和風(fēng)險提示機(jī)制。依法查處和清理含有違規(guī)情形的網(wǎng)絡(luò)音樂、動漫、表演、游戲、文學(xué)及互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目等,加強(qiáng)對脫口秀、說唱音樂和酒吧演出等營業(yè)性演出活動的執(zhí)法檢查,確保意識形態(tài)安全和文化安全。
(三)強(qiáng)化黨組織建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),制定《中共湖北省文化和旅游廳黨組貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則的具體措施》,完善《中共湖北省文化和旅游廳黨組議事規(guī)則》。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部主題黨日、青年學(xué)理論小組等平臺,建立定期學(xué)習(xí)機(jī)制,組織開展好書閱讀平臺,開展讀書會、專家講學(xué)、書評征文、參觀研學(xué)、演講競賽等多種學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)全體黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升精神境界。落實《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《支部工作條例(試行)》要求,以提升組織力為重點,突出政治功能,實施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等級提升工程,嚴(yán)格落實黨的組織生活制度,嚴(yán)格黨員日常管理,創(chuàng)造性開展黨員教育活動,持續(xù)開展“紅旗黨支部”創(chuàng)建、黨員先鋒崗和黨員承諾踐諾等活動。加強(qiáng)廳系統(tǒng)群團(tuán)組織建設(shè),促進(jìn)廳系統(tǒng)精神文明建設(shè)提檔升級。加強(qiáng)對廳主管社會組織黨建工作的指導(dǎo)。
(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。做好政治生態(tài)分析研判工作,聚焦習(xí)近平總書記的系列重要指示批示和“三新一高”等重大戰(zhàn)略實施情況,加大政治監(jiān)督力度。推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),組織開展“1+4”督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)對廳系統(tǒng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”抓好黨員干部的教育管理,加大糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義力度,開展違規(guī)吃喝問題專項整治。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),爭取廳直屬事業(yè)單位增加專職紀(jì)委書記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,扎實推進(jìn)各項重點工作
(五)積極服務(wù)和融入全省重大戰(zhàn)略。深化開展“一下三民”實踐活動,組織實施共同締造“以獎代補(bǔ)”項目,積極開展文旅助力共同締造試點工作。助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,以共同締造理念建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游驛站、村(社區(qū))文化廣場,培育一批社會文藝團(tuán)隊,推出一批“鄉(xiāng)村四時好風(fēng)光”旅游精品線路,組織開展湖北文旅名縣和湖北旅游名鎮(zhèn)、名村、名街等品牌創(chuàng)建,爭創(chuàng)國家級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)試點示范、文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點和全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村。推進(jìn)長江國際黃金旅游帶建設(shè),推動以宜昌為龍頭輻射帶動恩施州神農(nóng)架林區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。做好柑橘產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、定點幫扶巴東縣和援藏援疆等工作。
(六)出新出彩辦好系列全國性會議活動。創(chuàng)新辦好第二屆中國(武漢)文化旅游博覽會,持續(xù)打造國際知名、國內(nèi)一流的博覽會品牌,最大限度放大展會效應(yīng)。高質(zhì)量辦好全國推進(jìn)文旅公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大會、國家考古遺址公園現(xiàn)場工作會、長江國家文化公園建設(shè)推進(jìn)會、全國地方戲曲(南方片)會演、第四屆“梨花杯”全國青少年戲曲教育成果展演、“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示全國主會場活動、全國非遺曲藝周、全國星級飯店從業(yè)人員服務(wù)技能大賽總決賽、全國露營大會暨露營嘉年華活動等系列重大會議活動,推動全省各地在藝術(shù)精品創(chuàng)作、文旅公共服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化和旅游深度融合等方面,推出一系列創(chuàng)新舉措,實施一批重大項目。
(七)不斷釋放文化和旅游綜合效能。把文化和旅游工作放在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃和推進(jìn),發(fā)揮文化對社會進(jìn)步的引領(lǐng)功能和旅游對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎功能,發(fā)揮文化和旅游業(yè)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長,保就業(yè)、助增收,促開放、樹形象的綜合作用,不斷彰顯文化和旅游的地位與作用。爭取省委、省政府舉辦全省旅游發(fā)展大會,爭取省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關(guān)于推動新時代湖北旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,編制出臺《雙循環(huán)格局下湖北省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》,爭取成立文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
三、推動藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展
(八)凝心聚力創(chuàng)作藝術(shù)精品。實施2023年湖北省舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作工程、美術(shù)創(chuàng)作重點項目扶持工程,做好項目申報評審工作。實施新時代藝術(shù)創(chuàng)作工程,突出長江文化主題,組織創(chuàng)排長江大保護(hù)題材京劇、民族歌劇《漢水丹心》,復(fù)排風(fēng)情舞蹈詩《家住長江邊》。抓好京劇《優(yōu)孟歌》、話劇《狂瀾》《屈原》、漢劇《夫人城》、黃梅戲《義妁傳》等傳統(tǒng)劇目創(chuàng)作。做好大型楚樂楚舞劇目創(chuàng)排工作。推動各地設(shè)立美術(shù)館收藏經(jīng)費,支持各地美術(shù)館實行展藏并舉。
(九)舉辦系列藝術(shù)展演活動。持續(xù)振興武漢戲曲“大碼頭”,舉辦第五屆湖北地方戲曲藝術(shù)節(jié)、第八屆湖北省楚劇藝術(shù)節(jié)、第十屆湖北省黃梅戲藝術(shù)節(jié)、第四屆湖北省荊州花鼓戲藝術(shù)節(jié)。開展“我們的中國夢”——文化進(jìn)萬家活動、全省專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)上山下鄉(xiāng)暨新春金秋巡回演出季、荊楚“紅色文藝輕騎兵”等惠民演出活動,鼓勵文藝院團(tuán)進(jìn)景區(qū)演出。廣泛開展戲曲進(jìn)校園。支持全省演藝機(jī)構(gòu)邀請全國精品劇目來鄂展演。舉辦“大漆世界:變?通”——2023湖北國際漆藝三年展、中國國家畫院主題美術(shù)作品展和荊風(fēng)楚韻—湖北舞臺藝術(shù)主題美術(shù)作品展等展覽活動。
(十)實施新時代藝術(shù)人才培養(yǎng)工程。支持戲曲名家傳藝,辦好文藝院團(tuán)與藝術(shù)院校合作辦班項目,舉辦全省藝術(shù)創(chuàng)作培訓(xùn)班、戲曲藝術(shù)創(chuàng)作表演骨干人才提升班、國有文藝院團(tuán)院團(tuán)長培訓(xùn)班等,辦好湖北省中青年藝術(shù)表演人才大賽暨新人新作展演匯報演出。做好文化和旅游部舞臺藝術(shù)系列領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃、全國美術(shù)館青年策展人、全國畫院中青年創(chuàng)作骨干培養(yǎng)和扶持計劃的人才推薦工作。
四、加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)
(十一)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)文化館圖書館總分館制建設(shè),支持社會力量參與“公共文化新空間”建設(shè)。做好第三、四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)核迎檢工作。組織開展第七次公共圖書館評估定級工作。承辦全國公共圖書館行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品展示暨新技術(shù)應(yīng)用交流論壇。推進(jìn)智慧圖書館體系和湖北公共文化云項目建設(shè)。廣泛開展“文藝點亮生活”志愿幫扶活動,舉辦文旅志愿服務(wù)項目大賽。實施“中華古籍保護(hù)計劃”。
(十二)繁榮群眾文藝創(chuàng)作和文化活動。做好第二十屆全國群星獎作品選題、采風(fēng)論證等工作。承辦好全國“鄉(xiāng)村文化活動年”啟動儀式、“大地情深”中部六省優(yōu)秀群眾文藝作品巡演等活動。舉辦湖北省第六屆群眾廣場舞比賽暨湘鄂贛群眾廣場舞展演活動,爭取承辦全國群眾廣場舞展演。舉辦“大家唱”群眾歌詠、“村晚”示范展示活動。組織開展第四屆群文系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能比賽、文化建設(shè)軍民融合成果推廣等活動。辦好長江講壇和第八屆長江讀書節(jié)。加強(qiáng)中部六省公共圖書館交流合作。
五、提升文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水平
(十三)完成荊楚大遺址傳承發(fā)展工程。報請省政府召開荊楚大遺址傳承發(fā)展工程總結(jié)會。評定公布第三批湖北省文化遺址公園,提高盤龍城、屈家?guī)X國家考古遺址公園運營水平,建成開放銅綠山遺址博物館、蘇家壟墓群遺址博物館,啟動石家河等考古遺址博物館建設(shè)。舉辦荊楚大遺址主題攝影大賽,編撰出版《荊楚大遺址影集》。成立湖北省遺址公園聯(lián)盟,舉辦聯(lián)盟第一次會議暨學(xué)術(shù)交流會,開展湖北省文化遺址公園專題調(diào)研,研究修訂《湖北省文化遺址公園評定細(xì)則》,出臺《湖北省文化遺址公園管理辦法(試行)》。
(十四)推進(jìn)長江、長征國家文化公園(湖北段)建設(shè)。制定出臺《長江國家文化公園(湖北段)建設(shè)實施方案》,編制完成《長江國家文化公園(湖北段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》和《湖北省長江文物保護(hù)利用規(guī)劃》,加快推進(jìn)長江國家博物館項目落地、規(guī)劃設(shè)計、展陳編制、啟動主體工程建設(shè)等工作,策劃舉辦長江文化主題論壇,創(chuàng)新開展“沿著長江讀懂中國——萬里長江行”宣傳推廣活動,聯(lián)合沿江省份共同推出“長江文明大展”,爭創(chuàng)國家文化公園融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)鄂豫陜革命根據(jù)地紀(jì)念館、紅二十五軍長征集結(jié)地歷史步道等長征國家文化公園重點保護(hù)利用項目。支持紅安革命文物保護(hù)利用示范項目建設(shè)。加強(qiáng)鄂豫皖革命文物保護(hù)利用片區(qū)合作。實施洪湖瞿家灣修繕、中原軍區(qū)舊址展示利用、新四軍第五師司令部舊址展示利用、徐海東故居等一批重點革命文物保護(hù)利用項目。
(十五)提升考古工作能力和水平。推進(jìn)長江中游文明進(jìn)程研究,做好盤龍城、屈家?guī)X、學(xué)堂梁子、鳳凰咀等遺址考古發(fā)掘和研究。公布2022年度“湖北考古新發(fā)現(xiàn)”,爭取學(xué)堂梁子遺址列入2022年度“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”,出版九連墩、盤龍城等考古發(fā)掘報告。加強(qiáng)考古專業(yè)機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施配置,啟動湖北省考古標(biāo)本庫房、神農(nóng)架考古研究中心(考古院士工作站)、考古勘探培訓(xùn)基地建設(shè)。
(十六)強(qiáng)化文物保護(hù)利用。積極參與第四次全國文物普查。報請省政府公布一批全國重點文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃和第八批湖北省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。常態(tài)化開展全省世界文化遺產(chǎn)年度監(jiān)測巡視工作。推進(jìn)武當(dāng)山古建筑群、鐘祥明顯陵、唐崖土司城址、襄陽城墻、華新水泥廠舊址等世界文化遺產(chǎn)及預(yù)備名單保護(hù)項目。繼續(xù)做好“萬里茶道”申遺工作。召開“關(guān)圣文化史跡”申遺推進(jìn)工作會。做好與中國文化遺產(chǎn)研究院共建“工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用基地”有關(guān)工作。實施曾候乙墓、玉泉寺鐵塔等重大文物科技保護(hù)項目。加強(qiáng)谷城老街古建筑群、新店明清石板街、雨霖古建筑群等集中成片傳統(tǒng)村落、古民居保護(hù)。落實中華古籍保護(hù)計劃。
(十七)提升博物館展陳利用水平。實施省博物館綜合館改造工程,推進(jìn)襄陽、荊州等市州博物館和秭歸、紅安等縣市級博物館的新館建設(shè)和改造工程。制定博物館館藏文物數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全省博物館數(shù)字化平臺,實施省博物館館藏文物數(shù)字化建設(shè)等項目,引導(dǎo)社會資本打造沉浸式“微博物館”空間。深化博物館免費開放工作,開展免費開放績效評估。做好博物館運行評估工作。舉辦“5?18國際博物館日”湖北主會場活動、慶祝省博物館建館70周年活動。開展全省博物館文創(chuàng)推介活動。
(十八)提升非遺系統(tǒng)性保護(hù)水平。修訂《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金管理辦法》。加強(qiáng)非遺代表性項目和傳承人管理,開展國家級、省級代表性傳承人傳習(xí)活動評估,做好省級代表性項目名錄編纂工作。推進(jìn)國家級、省級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè),做好武陵山區(qū)(鄂西南)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)評估驗收工作。推動傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量發(fā)展,評選公布第二批省級傳統(tǒng)工藝振興目錄,命名一批省級非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地,持續(xù)推動非遺工坊建設(shè)。推廣一批“非遺在社區(qū)”示范點,評選一批“非遺+旅游”、“非遺+互聯(lián)網(wǎng)”優(yōu)秀案例。舉辦湖北省非遺產(chǎn)品優(yōu)惠展銷季暨第二屆非遺時裝秀活動,辦好非遺購物節(jié)。參加第六屆湘鄂贛皖四省聯(lián)展、第三屆“新疆是個好地方”對口援疆19省市非遺展、第八屆中國成都國際非遺節(jié)、2023中國原生民歌節(jié)等活動。
六、推動文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
(十九)推動文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇重振。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實施文旅企業(yè)金融幫扶政策。推進(jìn)開發(fā)性政策性金融、綠色金融支持湖北文旅項目工作,支持恩施大峽谷、武當(dāng)山等景區(qū)申報全國首批旅游基礎(chǔ)設(shè)施信托基金項目。開展“金融支持鄉(xiāng)村振興、助力紅色文旅發(fā)展特色示范”活動。大力開展“惠游湖北”活動。分檔獎勵旅行社“引客入鄂”。組織赴重點旅游客源市場開展10場旅游推介活動。舉辦“中國旅游日”湖北分會場、第四屆荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、長江三峽國際旅游節(jié)等系列節(jié)會活動。開展“行走湖北山水間”“長江主題入境旅游推廣季”等入境旅游營銷推介活動,赴外參加旅游展銷和文旅推廣活動。舉辦湖北省旅游商品大賽。
(二十)培育文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。實施重大項目高質(zhì)量建設(shè)年活動,舉辦文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資對接活動、湖北文旅招商簽約大會,推出“文旅項目投資招商綜合評價指數(shù)”。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,集中打造1-2個“牽引型名片項目”,支持武漢創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū),支持武昌·長江文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展,搶占數(shù)字文旅融合發(fā)展新賽道,支持清潔能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、載人飛行器、綠色游輪游艇等技術(shù)或產(chǎn)品在湖北文旅消費場景試點應(yīng)用,培育一批線上演播、沉浸式演藝、數(shù)字藝術(shù)場景、虛擬現(xiàn)實景區(qū)、數(shù)字人等旅游新業(yè)態(tài)項目。
(二十一)提升文化和旅游資源利用水平。組織開展文化和旅游資源普查,爭取更多優(yōu)質(zhì)資源納入中國特品級旅游資源名錄。指導(dǎo)推進(jìn)龜峰山、明顯陵、炎帝故里、荊州古城等景區(qū)創(chuàng)建5A工作,支持武漢木蘭湖、宜昌百里荒、孝感天嶼湖等創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。加強(qiáng)國家文化和旅游消費示范城市、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、旅游休閑城市、旅游休閑街區(qū)等品牌創(chuàng)建。做好省級文化和旅游融合示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)的評定復(fù)核工作,以此為抓手,推動A級旅游景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)升級。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源綜合利用,推出一批鄉(xiāng)村旅游新景區(qū)、新線路,培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。出臺《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,培育一批甲級、乙級旅游民宿。宣貫實施《湖北省紅色旅游專項規(guī)劃》,指導(dǎo)紅安縣推進(jìn)全國紅色旅游融合發(fā)展試點建設(shè),開展紅色旅游進(jìn)校園活動,推進(jìn)紅色旅游五好講解員建設(shè)行動,參加全國紅色旅游新時代故事大賽。鼓勵旅游演藝產(chǎn)品開發(fā),爭取更多項目納入全國旅游演藝精品目錄。
七、強(qiáng)化文化和旅游宣傳推介
(二十二)構(gòu)建立體宣傳矩陣。推出“極目楚天·鐘情湖北”文旅形象品牌,打造“1+3+N”文旅形象宣傳片(1個全省文旅宣傳片、3個城市圈文旅宣傳片、若干個旅游城市和主題線路宣傳片),策劃拍攝一部反映湖北文旅形象的電視劇。在湖北廣播電視臺推出《家住長江邊》《百家百景百家談》《院士帶你去旅游》欄目,深入開展“九頭鳥”文旅創(chuàng)意獎評選,廣泛開展“相約春天賞櫻花”“花漾四季 享游湖北”“溫暖足跡游湖北”“紅色足跡遍荊楚”等主題宣傳活動,策劃推出“五客匯湖北”KOL打卡、“湖北文旅地標(biāo)及100個必打卡清單”征集、《出發(fā)吧去湖北》等宣傳營銷話題,在OTA平臺上線湖北文化和旅游品牌館,在抖音、微博等新媒體平臺加大推文、短視頻、慢直播等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容投放力度。開展長江文化、茶文化、中國節(jié)慶文化等系列主題對外宣傳活動。
(二十三)加強(qiáng)對外交流合作。擦亮“荊楚文化走世界”“五洲游客聚湖北”等對外文化交流品牌,積極參加“歡樂春節(jié)”“美好中國”等國家部委重大品牌交流活動。完成好與墨西哥中國文化中心的年度對口交流合作任務(wù)。發(fā)揮奧克蘭中國文化中心陣地作用,拓展我省與新西蘭等國家的文化和旅游交流合作。組織參加“萬里茶道”城市合作會議。組織參加中國國際旅游交易會、“茶和天下”等重大對外交流合作活動。將文化和旅游納入省委、省政府重大對外交流合作活動中,展示湖北文化軟實力。
(二十四)深化對港澳臺交流合作。組織參加“藝海流金”“情系中華”等品牌交流活動,落實《鄂港高層會晤暨“鄂港合作會議”第一次會議備忘錄》和《湖北省與香港特別行政區(qū)文化交流與合作協(xié)議書》。推動簽署鄂澳旅游合作協(xié)議,推動旅游作為重要內(nèi)容納入鄂澳合作機(jī)制。組織參加香港國際旅游展、澳門國際旅游(產(chǎn)業(yè))博覽會,做好港澳臺青少年研學(xué)活動和港澳臺大學(xué)生實習(xí)計劃項目。
八、提升市場管理水平和綜合執(zhí)法能力
(二十五)抓好常態(tài)化疫情防控和安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實“乙類乙管”要求,因時因勢動態(tài)調(diào)整防控措施,精準(zhǔn)做好文旅行業(yè)疫情防控工作。會同旅游安委會成員單位,圍繞火災(zāi)防控、地質(zhì)災(zāi)害防范、特種設(shè)備安全、高風(fēng)險游樂設(shè)施項目安全、旅游交通安全等重點領(lǐng)域,強(qiáng)化全面排查、定期檢查、日常巡查、單位自查等隱患排查整治行動,抓好旅游新業(yè)態(tài)安全規(guī)范管理,守牢安全生產(chǎn)底線。修訂《湖北省文化和旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,組織應(yīng)急演練,提高全行業(yè)處置突發(fā)事件的能力。
(二十六)提升綜合監(jiān)管水平。堅持依法監(jiān)管與審慎監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,強(qiáng)化市場信用體系建設(shè)。開展文明旅游示范單位創(chuàng)建,舉辦“中國旅游日”“質(zhì)量月”活動。實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃,推行旅游企業(yè)“首席質(zhì)量官”“標(biāo)桿服務(wù)員”制度,構(gòu)建以游客為中心的旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系。開展旅游服務(wù)質(zhì)量問題暗訪,加強(qiáng)旅游投訴處理。加強(qiáng)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
(二十七)加大市場執(zhí)法力度。深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革,編制印發(fā)《湖北省文化市場綜合行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)》,完善重大案件督辦工作機(jī)制,建立完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,組織開展文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)部門間聯(lián)合執(zhí)法,開展演出市場專項執(zhí)法行動,嚴(yán)查藝術(shù)品市場內(nèi)容違規(guī)問題;組織開展未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價游”專項整治行動,落實“掃黃打非”、平安湖北建設(shè)等重大專項工作任務(wù),整治侵害老年人權(quán)益等違法違規(guī)問題。開展文物執(zhí)法督查,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。
九、提高服務(wù)保障能力
(二十八)加強(qiáng)法治建設(shè)。宣貫實施《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》和《湖北省公共文化保障條例》《湖北省公共圖書館條例》。爭取將《湖北省革命文物保護(hù)條例》列入省人大常委會2023年立法調(diào)研計劃,爭取將修訂《湖北省實施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法》列入省人大常委會五年立法規(guī)劃。積極開展“法治建設(shè)示范單位”創(chuàng)建,做好“八五”普法規(guī)劃中期評估工作。
(二十九)深化體制機(jī)制改革。完成省深改委及文改組部署的重點改革任務(wù)。推動行政許可事項“一網(wǎng)通辦”。深化網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所“一業(yè)一證”改革。深化全省國有文藝院團(tuán)改革,推進(jìn)省藝術(shù)研究院管理體制改革,常態(tài)化開展國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核,加強(qiáng)掛省牌國有文藝院團(tuán)評估管理。平穩(wěn)有序做好省文物交流信息中心、省工藝美術(shù)研究所整體劃入省博物館工作,落實省文物考古研究院新增人員編制和力量配備工作。
(三十)強(qiáng)化干部和人才隊伍建設(shè)。把好選人用人導(dǎo)向,強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)廳機(jī)關(guān)干部梯次配備和輪崗交流,選優(yōu)配齊廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,有計劃加大年輕干部培養(yǎng)力度。堅持以事察人、以事考績,完善干部考核日常管理與考核、履職盡責(zé)考核管理。持續(xù)抓好“兩個一百”人才培養(yǎng)工程、省直文藝院團(tuán)一級演職員擇優(yōu)資助、“三支一扶”基層文化服務(wù)、實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃文化和旅游工作者專項、鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人等人才支持項目。探索設(shè)立文旅領(lǐng)軍人才工作室。支持省旅游學(xué)校創(chuàng)辦“湖北旅游培訓(xùn)中心”,謀劃實施“旺工淡學(xué)”旅游人才培養(yǎng)項目。舉辦第十四屆全省導(dǎo)游大賽,組織做好導(dǎo)游資格考試、中高級導(dǎo)游等級考試、演出經(jīng)紀(jì)人資格考試。
(三十一)做好調(diào)研和科教工作。完成好省委發(fā)布的《推進(jìn)文化和旅游深度融合》專項調(diào)研課題。實施“共享大腦”智力支持計劃。大力發(fā)展研學(xué)旅游,搭建“湖北文旅老人力”平臺,加強(qiáng)明星研學(xué)導(dǎo)師培養(yǎng)、精品研學(xué)課程開設(shè)、研學(xué)旅行基地創(chuàng)建,引導(dǎo)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)“劇本課”“科普課”、推出“少年國樂”品牌活動?;I備成立湖北省文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
(三十二)強(qiáng)化財務(wù)和統(tǒng)計保障。加大對中央和省本級資金的爭取力度,為全省文化和旅游發(fā)展提供強(qiáng)有力的財政保障。加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控管理,修訂廳收支、采購、資產(chǎn)管理等相關(guān)制度,嚴(yán)格落實廳系統(tǒng)“1+1”內(nèi)部檢查和審計制度,及時跟蹤審計重大項目支出。加強(qiáng)財務(wù)績效管理,出臺《湖北省文化和旅游廳全面實施預(yù)算績效管理實施細(xì)則》,對重大項目試行事中跟蹤績效評價并強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用。完善文化和旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和發(fā)布制度。做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系中文化和旅游相關(guān)指標(biāo)的細(xì)化和評分工作。
(三十三)統(tǒng)籌做好其他重點工作。加大政務(wù)宣傳力度,實施湖北文旅“注意力”提升工程、“湖北文旅之聲”提質(zhì)增效工程和“鐘情湖北 文旅52周歷”項目,做好政務(wù)信息報送工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)協(xié)同辦公平臺等信息化建設(shè),做好廳系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保障,提升機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)效能。抓好防范和化解重大風(fēng)險、國家安全、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)等工作。統(tǒng)籌做好假日值班、應(yīng)急值班、機(jī)要保密、政務(wù)信息、檔案管理和建議提案辦理等工作。加強(qiáng)廳系統(tǒng)精神文明建設(shè)。做好離退休干部工作。
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