2021年11月8日，由中國旅游研究院、浙江省文化和旅游廳、紹興市政府和中國文化報四家聯(lián)合主辦的“‘走讀浙江’系列主題推廣活動啟動儀式暨中國研學旅行報告紹興發(fā)布研討活動”，以北京和紹興雙會場視頻連線的方式召開。中國旅游研究院產業(yè)所張楊博士代表課題組發(fā)布了《中國研學旅行發(fā)展報告2021》的核心觀點和主要數(shù)據(jù)。

報告由源起、催化、碰撞、聚焦、投射、回答共六個部分組成，圍繞研學旅行的思想起源與發(fā)展、產業(yè)發(fā)展的痛點與趨勢、研學旅行目的地的建設等核心問題進行了層層剖析。主要內容和觀點如下：

源起部分指出研學旅行的思想自古有之，中外有之。從孔子周游列國、游說講學到亞里士多德的自然教育，從杜甫、李白等詩人在游歷大好河山中寫下膾炙人口的傳世詩篇到，到酈道元、徐霞客等地理學家用腳丈量山河，寫下《水經注》《徐霞客游記》等專業(yè)著作，再到馬可波羅著下知名的《馬可波羅游記》；從杜威先生提出“教育即生活”到他的弟子教育學家陶行知提出“知行合一”“生活即教育 、社會即學校”，古今中外無不在強調教育與旅游的關系，或者說旅行本就是教育的一種形式，教育的內涵自然賦于旅行之中。

催化部分指出我國研學旅行的發(fā)展正處于“從自發(fā)走向自覺，從小眾走向大眾”的階段，整體來看可以將2016年視為一個分水嶺。2016年以前，行業(yè)發(fā)展更多是“自下而上”的散點式探索，從頂層設計出發(fā)的政策數(shù)量還比較有限，形式上以夏（冬）令營、海外游學、社會大課堂等為主要形態(tài)，是市場力量的自發(fā)嘗試。2016年，教育部、原國家旅游局等11部門印發(fā)了《關于推進中小學生研學旅行的意見》，將研學旅行納入中小學教育教學計劃。自此，“自上而下”的引導力量將研學旅行產業(yè)的發(fā)展帶入了快車道，國家級政策密集出臺，地方相關主管部門積極跟進，相關產業(yè)扶植政策、規(guī)范標準等文件陸續(xù)出臺。

政策端的密集供給，同時加速了需求的釋放和供給的跟進。僅從狹義的市場定義來看，全國在校中小學生規(guī)模近2億，考慮到我國人均教文娛消費支出占全國居民人均消費支出的比較已接近10%，無疑研學旅行是一個需求龐大的市場。

在政策的引導和需求的牽引下，行業(yè)供給側也持續(xù)發(fā)力。自2016年以來，每年新增的機構名稱包含研學或業(yè)務范圍涵蓋研學旅行業(yè)務的市場主體數(shù)量激增，國家級和省市級研學基（營）地、實踐教育基（營）地數(shù)量顯著增長。2016年，原國家旅游局公布首批“中國研學旅游目的地”和“全國研學旅游示范基地”。教育部官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年全國共有教育部批準的581家中小學生研學實踐教育基地和40家中小學生研學實踐教育營地。各類市場化運營的基地和營地數(shù)量也在快速增長，疫情期間仍然有很多基（營）地的建設仍然在推進。

安全是限制市場需求充分釋放的重要因素之一，是學校、家長和研學旅行服務商的共同擔憂所在，也是各方需要共同解決的重要議題。只有形成“政府——企業(yè)——學?！獙W生——家長”多主體共建的安全保障意識和規(guī)范，只有構建起“法規(guī)條例——標準體系——保險/預案/救援”等跨層級共治的安全保障制度與實施體系，才能為研學旅行筑起堅固的安全防線。旅游從業(yè)企業(yè)在多年發(fā)展中積淀的旅行服務管理經驗與規(guī)范化流程，也已成為確保研學旅行活動安全的重要支撐與保障。

經費來源是制約研學旅行的另一個因素，目前國內研學旅行活動主要是家長付費為主要經費來源，在不同地區(qū)會有補貼或限價等財政政策，還有一些大型企業(yè)或景區(qū)也會以公益價格提供產品和服務。從全球的實踐來看，未來我國還需探索建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元化經費籌措機制。

課程化是研學旅行產品區(qū)別于其它細分旅游市場和產品的關鍵特征，是目前行業(yè)內公認的方向，是全行業(yè)關注的焦點，也是企業(yè)間的競爭門檻所在。研學旅行課程實質上不單指具體的課程內容與設計，而是貫穿了理念設計、課程設計、行前引導、行中執(zhí)行、行后評價，從方案到執(zhí)行，從設計到落地，從參與到評價的完整鏈條。正是在這個意義上看，課程是可以被模仿的，但是貫穿于全鏈條的研發(fā)、服務和執(zhí)行能力是企業(yè)能夠建立起的真正核心競爭力。

人才是制約行業(yè)發(fā)展的另一個瓶頸因素，不僅是業(yè)內最為短缺的研學指導師，而是從研學旅行的理念構想、項目運營、產品設計、課程研發(fā)、營銷推廣、基（營）地運營管理等多個環(huán)節(jié)的專業(yè)人才的匱乏。從行業(yè)的創(chuàng)新實踐來看，研學指導師批量培訓及輸出已經成為少數(shù)企業(yè)正在嘗試的一項業(yè)務，這一模式正在向前發(fā)展?？缧袠I(yè)共享員工以解決研學旅行旺季人力資源不足問題的新型實踐也都在涌現(xiàn)和探索中。

基（營）地是承載研學旅行活動的重要空間，近年來也受到了資本的青睞。從全國范圍來看，還未見品牌優(yōu)勢明顯的基（營）地及相關管理機構，課程化和管理水平參差不齊，但整體來看正在加速成長。大型營地與基地之間已形成以營地為中心，鏈接多家基地的生態(tài)網(wǎng)絡，因此具有一定規(guī)模以上的住宿承載能力的營地的分布將會影響全國研學旅行的流向與動線。未來有競爭力的營地對于城市間和區(qū)域間對客源競爭的重要性，或許將如同歐洲各國的主要機場對于歐洲國家爭奪首站入境歐洲的游客一樣重要。此外，學校（需求端）與基（營）地的直連是正在發(fā)生并可能被強化的趨勢，屆時純中間服務商的價值立足點將會面臨再次考驗，而目前能否實現(xiàn)直連會受到本地政策、營地前置運營能力、課程建設與執(zhí)行能力等多種因素的影響。

數(shù)字化是全行業(yè)不可逆轉的發(fā)展趨勢，無論是行政主體還是市場主體都在加快數(shù)字化方面的建設。對于C端而言，更多的數(shù)字化工具與技術被用于增強產品和服務的體驗，廣泛存在于研學旅行的行前、行中和行后的各個環(huán)節(jié)。對于企業(yè)內部而言，如何實現(xiàn)業(yè)務流程的數(shù)字化管理、課程的數(shù)字化開發(fā)與呈現(xiàn)、模塊化設計與組合都存在各種各樣的嘗試。對于行政主管部門而言，如何加強本地的信息化與數(shù)字化建設，如何建立數(shù)字監(jiān)管與公共服務體系，如何將研學旅行的管理納入智慧旅游管理的系統(tǒng)都是各地廣泛關注的問題。目前來看，全國性的研學旅行平臺還未建立，區(qū)域化的實踐教育平臺逐步涌現(xiàn)，以整合資源與需求為目標的平臺化搭建也是很多頭部企業(yè)想要嘗試的構想。

投射部分從建構的角度剖析了打造研學旅行目的地的核心建設要素。通過對全國頭部研學企業(yè)的訪談和調研分析，可以發(fā)現(xiàn)本地接待能力是影響研學旅行目的地建設的最重要的因素，在全國主要目的地爭奪全國主要客源市場的背景下來看，如何培育在地企業(yè)是決定外地組團社能否將其作為穩(wěn)定的合作伙伴，進而增強到訪該目的地的關鍵因素。其次才是本地文化的獨特性、豐富度以及與課本的關聯(lián)程度。與之相關聯(lián)的是，只有好的資源，但是如何將其轉化為好的產品和課程是能否獲得市場認可的重要環(huán)節(jié)。在此之外，政府的支持力度也表現(xiàn)出較強的影響，不管是貨幣性的鼓勵還是非貨幣性的激勵對于刺激企業(yè)積極性而言都有一定的作用。在全國基礎交通設施越來越完備的情況下，交通能夠帶來的差異和優(yōu)勢仍然存在，但趨勢正在減弱，因為水平正在趨同。

報告的最后一部分對于行業(yè)發(fā)展存在的疑問給出了嘗試性的回答與探討。

主要觀點包括：

研學旅行市場是一個政策催化的市場，更是眾多企業(yè)一點一滴拼出來的市場。正是千千萬萬的從事研學旅行服務的企業(yè)，使得存在于不同目的地的文化和旅游資源逐漸轉變成為被市場日益接受的研學旅行產品。

研學旅行相關的政策紅利仍然在持續(xù)釋放，但未來的政策應靶向性解決細顆粒度痛點問題。

研學旅行是“教育+旅游”的跨界產物，兩者間的融合需要從“物理反應”走向“化學反應”。

研學旅行是對中國自古以來的傳統(tǒng)教育理念的回歸、傳承與創(chuàng)新，是現(xiàn)代教育體制改革的增量實驗田，是借由旅行而實現(xiàn)的無痕教育，其未來的發(fā)展終將指向人的全面發(fā)展。

最后，為構建全國研學旅行的研究合作網(wǎng)絡，課題組對個人、公眾、企業(yè)和機構發(fā)出了公開招募，凡有興趣者可聯(lián)系課題組。