“文博熱”在今年全國(guó)“兩會(huì)”上持續(xù)受到代表委員關(guān)注，在今年的首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集體采訪時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠表示，今年的工作重點(diǎn)就是緊扣博物館的職能定位，尤其是圍繞著博物館的短板和難點(diǎn)，下大力氣來(lái)解決這些瓶頸性的問(wèn)題。同時(shí)，爭(zhēng)取在今年和有關(guān)部門(mén)一起出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，以滿足參觀者對(duì)博物館新的需求。

就此問(wèn)題，多地政協(xié)委員有所呼應(yīng)，把相關(guān)內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)建議。全國(guó)政協(xié)委員、南昌市副市長(zhǎng)龍國(guó)英在接受記者專訪時(shí)表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，免費(fèi)開(kāi)放的博物館在資金保障方面遇到了一些困難和問(wèn)題。

龍國(guó)英觀察到，博物館的免費(fèi)開(kāi)放資金扶持標(biāo)準(zhǔn)亟待提高。自2008年博物館免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)，中央財(cái)政對(duì)博物館的免費(fèi)開(kāi)放資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)幾乎沒(méi)有提高，由于參觀人數(shù)快速上漲、設(shè)施設(shè)備老化、宣教活動(dòng)任務(wù)增加，特別是人力成本、設(shè)施維護(hù)維護(hù)成本快速上漲等因素，現(xiàn)有的免費(fèi)開(kāi)放資金無(wú)法滿足博物館的發(fā)展需要，影響了博物館功能的發(fā)揮。

同時(shí)，龍國(guó)英認(rèn)為，免費(fèi)開(kāi)放資金扶持范圍亟待擴(kuò)大。近年來(lái)，全國(guó)博物館行業(yè)發(fā)展迅速，截至目前，全國(guó)博物館總數(shù)已達(dá)到5136家，其中國(guó)有博物館3689家、非國(guó)有博物館1447家，但沒(méi)有全部納入中央免費(fèi)開(kāi)放資金扶持范圍，而且只有極少數(shù)非國(guó)有博物館納入中央免費(fèi)開(kāi)放資金支持范圍。

龍國(guó)英提出，各地博物館免費(fèi)開(kāi)放資金使用效率也亟待提高。2013年，國(guó)家出臺(tái)了《中央補(bǔ)助地方博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，對(duì)規(guī)范使用免費(fèi)開(kāi)放資金提出了明確要求，但未出臺(tái)免費(fèi)開(kāi)放資金績(jī)效考評(píng)方面的政策法規(guī)，導(dǎo)致免費(fèi)開(kāi)放資金使用效率不太高。

對(duì)此，龍國(guó)英提出以下建議:

一是定期核定免費(fèi)開(kāi)放資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建議國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家文物局牽頭對(duì)納入中央免費(fèi)開(kāi)放資金補(bǔ)助名單的博物館發(fā)展和免費(fèi)開(kāi)放資金使用情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、博物館發(fā)展需要等因素，定期核定免費(fèi)開(kāi)放資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并建立穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)博物館陳列布展等方面的資金扶持力度。

二是不斷擴(kuò)大免費(fèi)開(kāi)放資金補(bǔ)助范圍。建議國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家文物局研究確定納入中央免費(fèi)開(kāi)放資金補(bǔ)助名單的具體條件，將納入全國(guó)博物館名錄的國(guó)有和非國(guó)有博物館納入中央免費(fèi)開(kāi)放資金補(bǔ)助范圍。

三是建立免費(fèi)開(kāi)放資金績(jī)效考評(píng)制度。建議出臺(tái)專門(mén)的博物館免費(fèi)開(kāi)放資金績(jī)效考評(píng)辦法，加大對(duì)免費(fèi)開(kāi)放資金使用的跟蹤檢查力度和年度審計(jì)力度，確保免費(fèi)開(kāi)放資金使用的科學(xué)性和合理性，提高使用效率。

龍國(guó)英希望，全國(guó)博物館全面免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，能為廣大人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，應(yīng)呼應(yīng)此次劉玉珠局長(zhǎng)提出的“完善革命文物保護(hù)利用的實(shí)施方案”，拓展愛(ài)國(guó)主義教育、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要平臺(tái)，更好凸顯開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、傳承紅色基因的重要作用。